29.03.2019 jõustusid Pankrotiseaduse muudatused, mis täpsustavad pankrotimenetluse korda, piiravad teatud määruskaebuste edasikaebamist ringkonnakohtust edasi ning muudavad ajutise halduri ja halduri tasude hüvitamise reegleid riigi vahenditest. Need muudatused aitavad muuta menetlusi kiiremaks ja selgemaks, pakkudes samal ajal täpsemaid piirmäärasid halduritasude katmisel.
Määruskaebuste esitamise piirangud
Üheks olulisemaks muudatuseks uues redaktsioonis on edasikaebamise võimaluste piiramine ringkonnakohtust edasi Riigikohtusse. See puudutab mitmeid menetluslikke otsuseid, kus varem oli lubatud kaheastmeline määruskaebuse menetlus.
Muudatused viidi sisse järgmistes sätetes:
Pankrotiavalduse menetlusse võtmisest keeldumine (§ 14 lg 2)
Eelmises redaktsioonis oli sätestatud, et ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse kohta võib esitada määruskaebuse. Uues redaktsioonis on see lause kustutatud, mis tähendab, et edasikaebamise õigus lõpeb ringkonnakohtus.
Halduri vabastamine (§ 68 lg 6)
Sarnaselt eelmisele punktile on kustutatud lause, mis lubas esitada määruskaebuse ringkonnakohtu määruse peale, mis tehti halduri vabastamise määruse vaidlustamisel.
Jaotusettepaneku kinnitamine (§ 145 lg 4)
Ka jaotusettepaneku kinnitamise määruse vaidlustamisel on uuest redaktsioonist eemaldatud võimalus kaevata edasi ringkonnakohtu määruse peale.
Muudatused haldurite tasustamises ja riiklikus hüvitamises
Teine oluline valdkond puudutab ajutiste haldurite ja haldurite tasude katmist olukorras, kus võlgnikul puuduvad piisavad vahendid.
Selles osas tehti järgmised täpsustused:
Ajutise halduri tasu (§ 23 lg 4)
Eelmises redaktsioonis kohaldati riigi vahenditest tasu hüvitamist (kuni 397 eurot) vaid juhul, kui menetlus lõpetati raugemisega pankrotti välja kuulutamata. Uues redaktsioonis laieneb see võimalus ka juhtudele, mil pankrot kuulutatakse välja seaduse § 171 lõike 11 alusel.
Halduri tasu ja uus piirmäär (§ 65 lg 11)
Kui varem võis kohus määrata halduri tasu ja kulutuste hüvitamiseks menetlusabi, siis uue korra kohaselt mõistab kohus tasu ja kulud välja võlgnikult või määrab nende hüvitamise riigi vahenditest. Riigipoolse hüvitise piirmääraks kehtestati sarnaselt ajutisele haldurile 397 eurot (koos maksudega, v.a käibemaks).
Lisaks lisati paragrahvi 65 uus säte, mille kohaselt kohaldatakse nimetatud 397-eurost piirmäära ka siis, kui pankrot kuulutatakse välja § 15 lõikes 2 nimetatud olukorras. Varasemas redaktsioonis sellist sätet ei olnud.
Täpsustused ja veaparandused
Seaduses viidi läbi ka üks keeleline täpsustus seoses varasema veaparandusega.
Ärikeelu säte (§ 91 lg 3)
Paragrahvi 91 lõikes 3 täpsustati veaparanduse märget. Kui varem viidati üldiselt veaparandusele sõnas „käesoleva“, siis uues tekstis on täpsustatud, et tegemist on veaparandusega konkreetselt „§ 91 lõike 3 teksti“ sõnas „käesoleva“.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks tõid 29.03.2019 jõustunud Pankrotiseaduse muudatused kaasa menetluste kiirendamise läbi määruskaebuste esitamise piiramise ringkonnakohtu tasemel. Samuti korrastati oluliselt ajutiste haldurite ja haldurite tasustamise süsteemi, asendades senise menetlusabi süsteemi selge riigipoolse hüvitamise korraga kuni 397 euro ulatuses, mida kohaldatakse nüüd ka täiendavatel pankroti väljakuulutamise alustel. Need muudatused tagavad selguse ja ühtsed piirmäärad riigi vahenditest makstavate tasude hüvitamisel.
Õigusaktid
- Pankrotiseadus PankrS