Käesolev artikkel annab põhjaliku ja allikapõhise ülevaate Pankrotiseaduse redaktsiooni muudatustest, mis jõustusid 28.12.2007. Analüüsime täpselt, millised konkreetsed sätted muutusid, millised uued lõiked lisandusid ning millised kustutati, pakkudes lugejale praktilist kasu ja selget võrdlust eelmise kehtinud redaktsiooniga.
Halduri tegevust ja registrit puudutavad muudatused
Pankrotiseaduse muudatustega täpsustati oluliselt haldurite tegevust, eksameid ja registrit puudutavaid reegleid.
- Paragrahvis 57 lõikes 5 on nüüd sätestatud, et justiitsminister kehtestab lisaks andmise ja äravõtmise korrale ka haldurina tegutsemise õiguse peatamise korra.
- Paragrahvis 58 lõikes 4 kehtestati uus reegel, mille kohaselt tasutakse halduri eksamil osalemise taotluse läbivaatamise eest riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras. Eelmises redaktsioonis rääkis see lõige haldurite registrisse kandmisest.
- Paragrahvis 59 lõikes 1 on muudetud sõnastust: uue redaktsiooni kohaselt kantakse registrisse isiku andmed, kes võib olla halduriks § 56 lõike 1 punktide 1 ja 2 alusel, samas kui eelmises redaktsioonis sätestati siin registri avalikkus.
- Paragrahvis 59 lõikes 2 on nüüd kirjas, et haldurite register on avalik (eelmises redaktsioonis sätestati siin, et registri pidaja on Justiitsministeerium).
- Paragrahvis 59 lõikes 3 sätestatakse uues redaktsioonis, et haldurite registri pidaja on Justiitsministeerium, asendades eelmise sätte registri pidamise korra kehtestamise kohta.
Halduri vastutuse ja kindlustuse ümberkorraldused
Olulised muudatused puudutavad ka halduri vastutust ja kohustuslikku vastutuskindlustust.
- Paragrahvi 63 lisati uus lõige 2, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et halduri kohustuse rikkumisest tuleneva kahju hüvitamise nõude aegumistähtaeg on kolm aastat päevast, mil kannatanu sai teada kahjust ja halduri vastutuse aluseks olevatest asjaoludest, kuid mitte üle kolme aasta halduri vabastamisest.
- Paragrahvis 64 lõikes 2 on eelmise redaktsiooni tekst (mis välistas tahtliku rikkumise kindlustamise kohustuse) asendatud sättega omavastutuse kohta, mille kohaselt hüvitab kindlustusandja kogu kahju ja nõuab omavastutuse tagasi.
- Paragrahvis 64 lõikes 3 on eelmise redaktsiooni advokaadi kindlustust puudutav tekst asendatud sättega, et haldur ei pea kindlustama kohustuse tahtlikust rikkumisest tekkivat vastutust.
- Paragrahvis 64 lõikes 4 on eelmise redaktsiooni kindlustusmaksete tasumise keeld asendatud advokaadi kutsetegevuse kindlustuse sättega.
- Paragrahvis 64 lõikes 5 on uueks tekstiks sätestatud, et haldur ei või maksta kindlustusmakseid pankrotivarast, asendades eelmise redaktsiooni sätte justiitsministri õigusest kehtestada lisatingimusi.
Muudatused pankrotimenetluse läbiviimisel ja kompromissi tegemisel
Seaduse muudatustega kaasnes rida sätete nihkumisi ja täpsustusi ka menetluslikes küsimustes.
- Paragrahvis 110 lõikes 2 sätestatakse uues redaktsioonis tehingu teise poole teadmise eeldus kuue kuu jooksul enne menetluse algatamist tehtud tehingute puhul, asendades eelmise sätte võlgniku lähikondse teadmise kohta.
- Paragrahvi 110 lisati uus lõige 3, mida eelmises redaktsioonis ei olnud, sätestades, et võlgniku lähikondse puhul eeldatakse teadmist võlausaldajate huvide teadlikust kahjustamisest.
- Paragrahvis 111 lõikes 2 asendati osalise kinkelepingu kehtetuks tunnistamise reegel kinkelepinguga huvide kahjustamise eeldusega ühe aasta jooksul enne menetluse algatamist.
- Paragrahvi 111 lisati uus lõige 4, mida varem ei olnud, mis välistab toetuste ja tavapäraste kingituste tagasivõitmise.
- Paragrahvis 112 asendati rahalise kohustuse täitmise tagasivõitmise reegel abieluvaralepingu või ühisvara jagamise kokkuleppe kehtetuks tunnistamise sättega.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid Pankrotiseaduse 28.12.2007 jõustunud muudatused kaasa mitmeid olulisi täpsustusi haldurite tegevuses ja vastutuses. Peamiste muudatustena kehtestati halduri eksamil osalemise taotluse läbivaatamise eest riigilõiv (§ 58 lg 4) ning täiendati haldurina tegutsemise õiguse andmise ja äravõtmise korda õiguse peatamise võimalusega (§ 57 lg 5). Samuti reguleeriti täpsemalt halduri kohustuse rikkumisest tuleneva kahju hüvitamise nõude aegumistähtaega (§ 63 lg 2) ning tehti muudatusi kohustusliku vastutuskindlustuse sätetes (§ 64). Menetluslikult täpsustati tehingute tagasivõitmise aluseid ja tähtaegu (§ 110, § 111). Need muudatused muutsid pankrotimenetluse läbiviimise ja järelevalve selgemaks.
Õigusaktid
- Pankrotiseadus PankrS