Alates 24. märtsist 2011 jõustusid Pankrotiseaduse olulised muudatused, mis täpsustavad pankrotimenetluse algatamise ja läbiviimise reegleid. Praktikas aitavad need muudatused paremini mõista tähtaegade arvutamist, halduri rolli ning kohtu deposiitide tagastamise korda, pakkudes menetlusosalistele senisest palju suuremat õigusselgust ja kindlustunnet keerulistes õiguslikes olukordades.
Menetluse algatamine ja mõisted
Pankrotiseaduse muudatustega täpsustati mitmeid olulisi mõisteid ja menetluse algatamisega seotud reegleid:
- Paragrahvi 1 lõikes 1 muudeti pankroti mõistet: eelmises redaktsioonis oli pankrot võlgniku kohtuotsusega väljakuulutatud maksejõuetus, uues redaktsioonis on see aga kohtumäärusega väljakuulutatud maksejõuetus.
- Paragrahvi 3 lõikes 2 asendati sõnad: eelmises redaktsioonis oli 'Pankrotimenetluse algatamine', uues redaktsioonis on 'Ajutise halduri nimetamine' seoses hagita menetluses lahendatavate asjadega.
- Paragrahvi 4 lõikes 4 täpsustati, et eelmises redaktsioonis algatati pankrotimenetlus ka juriidilise isiku kohustuste eest vastutava osaniku või liikme suhtes, uues redaktsioonis aga taotletakse pankroti väljakuulutamist ka selle isiku suhtes.
Kohtu deposiidid ja menetluskulud
Olulised täiendused puudutavad kohtu deposiitide kasutamist ja tagastamist:
- Paragrahvi 11 lisati uus lõige 2, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt tagastatakse kohtu deposiiti tasutud raha makse teinud isikule vastavalt § 146 lõike 1 punktis 4 ja § 150 lõike 1 punktis 6 sätestatule.
- Paragrahvi 30 lõikes 4 muudeti deposiidiraha tagastamise korda: eelmises redaktsioonis tagastati järelejäänud raha lihtsalt makse teinud isikule, uues redaktsioonis aga tagastatakse see vastavalt § 146 lõike 1 punktis 4 ja § 150 lõike 1 punktis 6 sätestatule.
- Paragrahvi 150 lõike 1 punktis 6 lisati menetluskulude hulka uus alampunkt, mida eelmises redaktsioonis ei olnud: käesoleva seaduse § 11 või § 30 alusel kohtu deposiiti makstud summa.
Ajutise halduri ja halduri tegevus ning tasud
Muudatused täpsustavad haldurite õigusi, kohustusi ja tasustamise korda:
- Paragrahvi 23 lõikes 6 täpsustati tasude määramist: eelmises redaktsioonis võis kohus määrata büroole hüvitatavate kulutuste tasumise, uues redaktsioonis aga ajutise halduri tasu ja hüvitatavate kulutuste tasumise.
- Paragrahvi 29 lõikes 8 täpsustati juriidilise isiku likvideerimise korda raugemise korral: eelmises redaktsioonis pidi ajutine haldur juriidilise isiku likvideerima kahe kuu jooksul pankrotimenetluse lõpetamise määruse jõustumisest arvates, uues redaktsioonis aga menetluse lõpetamise määruse jõustumisest arvates. Lisaks lisati uues redaktsioonis võimalus, et õigustatud isiku taotlusel võib kohus tähtaega pikendada kuni kuue kuuni ning määrata kindlaks likvideerija tasu ja kulutuste katteks tasutava summa, mis ei ole suurem kui 396,25 eurot.
- Paragrahvi 43 lõikes 1 täpsustati halduri rolli pooleliolevates kohtumenetlustes: eelmises redaktsioonis võis haldur astuda menetlusse võlgniku seadusliku esindajana, uues redaktsioonis aga oma ülesannetest tulenevalt võlgniku asemel.
- Paragrahvi 54 lõikes 1 täpsustati halduri tegevust: eelmises redaktsioonis tegi haldur pankrotivaraga seonduvaid tehinguid ja muid toiminguid ning osales võlgniku asemel kohtus pankrotivaraga seotud vaidlustes oma ülesannetest tulenevalt. Uues redaktsioonis teeb haldur tehinguid ja muid toiminguid, kusjuures tegevuse tulemusena tekkivate õiguste ja kohustuste kandjaks on võlgnik (kui seadusest ei tulene teisiti), ning haldur osaleb oma ülesannetest tulenevalt poolena võlgniku asemel kohtus pankrotivaraga seotud vaidlustes.
- Paragrahvi 65 lõikes 1 täpsustati halduri tasu määramist: eelmises redaktsioonis määras halduri tasu kohus lõpparuande kinnitamisel, uues redaktsioonis lisati aga lause, et halduri taotlusel määrab kohus halduri tasu büroole, mille kaudu haldur tegutseb.
- Paragrahvi 65 lõike 5 punktis 2 täpsustati tasu suurendamise alust: eelmises redaktsioonis oli aluseks see, et haldur esindab võlgnikku kohtuvaidlustes, uues redaktsioonis aga see, et haldur osaleb oma ülesannetest tulenevalt võlgniku asemel kohtuvaidlustes.
Tähtaegade arvutamine ja viited ajutise halduri nimetamisele
Süsteemne muudatus tehti tagasivõitmise ja tasaarvestuse tähtaegade arvutamisel, kus viide 'pankrotimenetluse algatamisele' asendati viitega 'ajutise halduri nimetamisele':
- Seda muudatust kohaldatakse finantstagatise seadmisel (§ 36 lg 4), loovutatud nõuete tasaarvestamisel (§ 99 lg 3), tehingute tagasivõitmise üldistel alustel (§ 110 lg 1), kinkelepingute tagasivõitmisel (§ 111 lg 1 ja lg 2), abieluvara jagamise tagasivõitmisel (§ 112), rahalise kohustuse täitmise tagasivõitmisel (§ 113 lg 1) ning tagatise andmise tagasivõitmisel (§ 114 lg 1).
- Sama põhimõte viidi sisse ka kinnisasja tehingute tagasivõitmisele (§ 115), juriidilise isiku likvideerimisele (§ 130 lg 3) ja kohustustest vabastamise menetluse algatamise piirangutele (§ 171 lg 2 p 4).
Muud menetluslikud muudatused
Lisaks täpsustati seaduses mitmeid muid menetluslikke tähtaegu ja viiteid:
- Paragrahvi 133 lõikes 2 täpsustati vara müügi piirangut edasikaebamise korral: eelmises redaktsioonis ei tohtinud vara müüa enne apellatsioonkaebuse läbivaatamist, uues redaktsioonis aga enne Ringkonnakohtule esitatud määruskaebuse läbivaatamist.
- Paragrahvi 152 lõikes 1 täiendati tingimuslike nõuete korda: eelmises redaktsioonis loeti tingimus mittesaabunuks, kui see ei saabunud kolme aasta jooksul pankrotimenetluse lõppemisest arvates. Uues redaktsioonis lisati võimalus, et pärast selle tähtaja möödumist võib kohus õigustatud isiku taotlusel pikendada tingimuse saabumise tähtaega kolme aasta võrra, kuid kokku mitte rohkem kui kümne aastani.
- Paragrahvi 157 punktis 2 eemaldati viide paragrahvile 29 lõikele 1, jättes viite vaid paragrahvile 158.
- Paragrahvi 171 lõikes 1 eemaldati viide seaduse § 171 lõikele 1^1.
- Paragrahvi 180 lõikes 3 eemaldati viide seaduse § 82 lõikele 5, jättes viite vaid § 82 lõikele 4.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 24.03.2011 jõustunud Pankrotiseaduse muudatused kaasa olulise täpsustuse tähtaegade arvutamisel, asendades senise viite menetluse algatamisele ajutise halduri nimetamisega. Lisaks täpsustati kohtu deposiitide tagastamise korda, lisati uusi sätteid deposiitide menetluskuludeks lugemise kohta ning laiendati kohtu õigust pikendada likvideerimise ja tingimuslike nõuete tähtaegu. Need muudatused parandavad oluliselt õigusselgust ja lihtsustavad pankrotimenetluse läbiviimist kõigi osapoolte jaoks, muutes protsessid täpsemaks ja paindlikumaks ning tagades võlausaldajate huvide parema kaitse.
Õigusaktid
- Pankrotiseadus PankrS