Alates 05.01.2021 jõustusid Pankrotiseaduse muudatused, mis lihtsustavad ja kiirendavad pankrotimenetlust, võimaldades asju lahendada kirjalikus menetluses ning muutes ärikeelu kohaldamise kohtu jaoks paindlikumaks. Need muudatused aitavad menetlusosalistel säästa aega ja kulusid, kuna mitmed senised kohustuslikud kohtuistungid ja eelistungid asendatakse kirjaliku asjaajamisega.
Kirjaliku menetluse eelistamine ja eelistungi kaotamine
Uue redaktsiooniga luuakse laiaulatuslikud võimalused lahendada pankrotiavaldusi kirjalikus menetluses, kui osapooled ei taotle kohtuistungit.
- Paragrahvi 10 lõikesse 7 lisati säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud: kui võlausaldaja soovib pankrotiavalduse läbivaatamist kohtuistungil, peab ta seda avalduses märkima, vastasel juhul loetakse ta nõus olevat kirjaliku menetlusega.
- Paragrahvi 12 lõiget 2 muudeti. Varem märgiti kättetoimetamise teates, et võlgnik võib esitada vastuväite kuni eelistungini. Uue sõnastuse kohaselt tuleb teates märkida tähtaeg vastuväite esitamiseks ja kohtu teavitamiseks istungi soovist. Teavitamata jätmisel loetakse võlgnik kirjaliku menetlusega nõustunuks.
- Paragrahvi 13 lõikesse 5 lisati uus säte, mida varem ei olnud: sarnaselt võlausaldajaga peab ka võlgnik kohtuistungi soovist oma pankrotiavalduses teatama, muidu eeldatakse nõusolekut kirjalikuks menetluseks.
- Paragrahv 16 (lõiked 1 kuni 5) kustutati täielikult. Varasemas redaktsioonis reguleeris see paragrahv eelistungi pidamist, sealhulgas kohustust pidada eelistung ajutise halduri nimetamiseks, osapoolte kutsumist, mitteilmumise tagajärgi ja juriidilise isiku teiste juhtorgani liikmete kutsumist. Uues redaktsioonis neid sätteid enam ei ole.
Kohtutoimingud ja menetlusosaliste kutsumine
Seoses kirjaliku menetluse juurutamisega muudeti ka kohtuistungi määramise ja menetlusosaliste kutsumise reegleid.
- Paragrahvi 15 lõikes 1 tehti väike täpsustus: vana teksti sõnastus 'Kui ajutise halduri nimetamine tuleb otsustada eelistungil' asendati uues tekstis sõnastusega 'Kui ajutise halduri nimetamine otsustatakse eelistungil'.
- Paragrahvi 17 lõiget 1 muudeti. Varem määras kohus ajutise halduri nimetamisel alati kohtuistungi aja. Uue korra kohaselt määratakse istung vaid siis, kui kohus peab seda vajalikuks või kui võlgnik, võlausaldaja või ajutine haldur seda taotleb. Vastasel juhul vaadatakse avaldus läbi kirjalikult.
- Paragrahvi 22 lõiget 4 muudeti. Varasemalt esitati raamatupidamiskohustuslasest võlgniku aruanne ja arvamus kohtule kohtu määratud tähtajaks. Nüüd tuleb need kirjaliku läbivaatamise korral esitada määratud tähtpäevaks ka ajutisele haldurile.
- Paragrahvi 25 lõiget 2 muudeti. Varasema sõnastuse kohaselt kutsus kohus menetlusosalised ja ajutise halduri istungile, kus vaadatakse läbi pankrotiavaldus. Uus tekst täpsustab, et kutsumine toimub siis, kui läbivaatamiseks on määratud kohtuistung.
- Paragrahvi 26 lõikeid 1 ja 2 muudeti. Varem võis kohus jätta avalduse läbi vaatamata või vaadata selle läbi võlgniku osavõtuta, kui vastav osapool ei ilmunud kohtuistungile. Uues redaktsioonis on täpsustatud, et need tagajärjed kohalduvad juhul, kui kohus on määranud pankrotiavalduse läbivaatamise kohtuistungil.
Määruskaebused ja ärikeeld
Muudatused puudutavad ka edasikaebamise korda ja füüsilisest isikust võlgniku ärikeeldu.
- Paragrahvi 32 muudeti. Varasemalt võisid võlgnik ja võlausaldaja esitada ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse edasi Riigikohtule. Uue sõnastuse kohaselt lahendab ringkonnakohus määruskaebuse põhjendatud määrusega ning Riigikohtule edasikaebamise võimalust enam ei nimetata.
- Paragrahvi 82 lõiget 4 muudeti. Varem määras häälte arvu üldkoosolekul osalev kohtunik määrusega, mille peale võis esitada määruskaebuse. Uus tekst lisab nõude, et kohtunik teeb määruse samal koosolekul või hiljemalt järgmisel tööpäeval, ning ringkonnakohus peab lahendama määruskaebuse 15 tööpäeva jooksul selle saamisest.
- Paragrahvi 91 lõiget 1 muudeti oluliselt. Varasemas redaktsioonis kehtis füüsilisest isikust võlgnikule automaatne seadusest tulenev keeld olla ilma kohtu loata ettevõtja, juhtorgani liige, likvideerija või prokurist alates pankroti väljakuulutamisest. Uue redaktsiooni kohaselt ei ole keeld automaatne, vaid kohus võib füüsilisest isikust võlgnikul keelata kuni pankrotimenetluse lõpuni nendes rollides tegutseda.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 05.01.2021 jõustunud Pankrotiseaduse muudatused kaasa menetluse olulise lihtsustamise. Peamised muudatused on suunatud kirjaliku menetluse eelistamisele, kohustuslike eelistungite kaotamisele ning kohtuistungi määramisele vaid vajadusel või osapoolte taotlusel. Lisaks muutus paindlikumaks füüsilisest isikust võlgniku ärikeelu kohaldamine, mis ei ole enam automaatne, vaid sõltub kohtu otsusest. Samuti täpsustati määruskaebuste lahendamise tähtaegu ja korda ringkonnakohtus.
Õigusaktid
- Pankrotiseadus PankrS