01.01.2011 jõustunud redaktsiooni võrdlus näitab eelkõige rahaliste piirmäärade ja tasude muutmist kroonidest eurodesse ning halduriga seotud sätete ümberkujundamist. Praktiliselt on oluline jälgida, millistes paragrahvides muutusid pankrotiavalduse aluseks olevad summad, ajutise halduri ja halduri tasud, kindlustussummad, trahvid ning pankrotivaras sularaha hoidmise piir.
Eurodes väljendatud uued summad
01.01.2011 redaktsiooni kõige praktilisem muudatuste rühm puudutab summasid, mis olid eelmises redaktsioonis kroonides ja on uues redaktsioonis eurodes. § 15 lg 3 p 3 muutus eriti märgatavalt, sest varasem kahe kategooriaga piirmäär asendus uues redaktsioonis täpsema jaotusega: aktsiaselts, osa-, täis- või usaldusühing ning muud juriidilised isikud või füüsilised isikud. Samuti muutusid ajutise halduri tunnitasu ülemmäär § 23 lg 3 järgi ja riigi vahenditest hüvitatava tasu ning kulutuste ülempiir § 23 lg 4 järgi.
- § 15 lg 3 p 3: 200 000 krooni ja 40 000 krooni asemel 12 500 eurot, 2500 eurot ja 1000 eurot.
- § 23 lg 3: 1500 krooni asemel 96 eurot.
- § 23 lg 4: 6200 krooni asemel 397 eurot.
- § 55 lg 3 p 1 ja p 2: viis krooni ja seitse krooni asendusid vastavalt 0,31 euro ja 0,44 euroga.
Kindlustus, trahvid ja sularaha
§ 64 lg 1 p 2 muutis halduri kutsekindlustuse summad kroonidest eurodesse. Eelmises redaktsioonis oli ühe kindlustusjuhtumi alampiir vähemalt üks miljon krooni ja kogu kindlustusperioodi hüvitiste ülempiir vähemalt viis miljonit krooni. Uues redaktsioonis on need vastavalt vähemalt 63 910 eurot ja vähemalt 300 000 eurot. § 69 lg 3 muutis ühe rikkumise trahvi ülempiiri 100 000 kroonilt 6400 eurole ning § 71 lg 4 p 2 muutis distsiplinaarvastutuse rahatrahvi 1000–100 000 kroonilt 64–6400 eurole. § 124 lg 4 järgi võib haldur kohtu loal hoida pankrotivarast sularahas varasema 20 000 krooni asemel kuni 1280 eurot.
Halduri tasu piirmäärade uus esitlus
§ 65 lõigetes 1–3 asendati kroonides esitatud pankrotivara suuruse astmed ja tasu piirmäärad eurodes summadega. Eelmises redaktsioonis oli alammäära ning ülemmäära arvestuse lähtepunkt kuni 100 000 krooni suurune pankrotivara. Uues redaktsioonis on vastav lähtepunkt kuni 6400 euro suurune pankrotivara. Üle selle on nii alammäära kui ka ülemmäära tabelis vahemikud esitatud eurodes ning pankrotivara suuruse alumist piiri ületava osa protsendid on võrdluses toodud samade astmetena.
- § 65 lg 1: alammäära tabel algab uues redaktsioonis vahemikuga 6401–12 800 eurot ning jätkub kuni 320 001–640 000 euroni.
- § 65 lg 2: ülemmäära tabel kasutab samu eurodes pankrotivara vahemikke ning uues redaktsioonis on baassummad samuti eurodes.
- § 65 lg 3: üle 10 000 000 krooni suuruse pankrotivara piir asendus üle 640 000 euro suuruse pankrotivara piiriga.
Pealkirjade ja struktuuri nihked
Võrdlus sisaldab suurt hulka paragrahvipealkirjade muudatusi, eriti alates halduri regulatsioonist. § 54 pealkirjana lisati „Haldur”. § 55 pealkiri muutus nii, et eelmises redaktsioonis oli selleks „Haldur”, kuid uues redaktsioonis on „Halduri põhikohustused ja õigused”. Edasised pealkirjamuudatused näitavad, et varasemad teemad on uues redaktsioonis esitatud teistes asukohtades või uute pealkirjade all. Näiteks § 56, § 57 ja § 58 pealkirjad kirjeldavad vastavalt nõudeid haldurile, haldurina tegutsemise õigust ning selle õiguse peatamist, lõpetamist ja äravõtmist.
Võrdluses lisati eraldi ka § 65 pealkiri „Halduri tasu piirmäärad” ning § 84 pealkiri „Kohtunikuabi pädevus pankrotimenetluses”. Kuna need kirjed on pealkirjatasandi muudatused, ei saa nende põhjal üksi järeldada rohkemat kui seda, et uues redaktsioonis on vastavad pealkirjad esitatud teistsuguses struktuuris või asukohas.
Vormistuslikud muudatused ja viited
Mõned muudatused puudutavad võrdluse järgi eeskätt vormistust. Kehtetu sätte märgistuses asendus mitmes kohas sidekriips mõttekriipsuga ning RT viite kuupäevale lisandus ajavööndi osa. Sellised kirjed esinevad näiteks § 22 lg 7, § 44 lg 3, § 55 lg 3 p 5, § 82 lg 5, § 120 lg 2, § 130 lg 4 ja § 139 lg 1 juures. § 69 lg 4 puhul jäi määruskaebuse esitamise lause sisuliselt samaks, kuid võrdlus näitab RT viite eemaldumist tekstist.
§ 109 lg 2 puhul on muudatus seotud viite vormiga: eelmises redaktsioonis oli asjaõigusseaduse viide kujul „§-s 3141”, uues redaktsioonis kujul „§-s 314 1”. § 57 lg 1 p 1 puhul muutus haridusseaduse viite esitus ja varasem lõpu paranduse märkus võrdluses uues tekstis enam ei kajastu.
Kokkuvõte
Deterministliku võrdluse põhjal on 01.01.2011 redaktsiooni keskne praktiline muudatus rahaliste summade esitamine eurodes. Olulisemad kohad on § 15 lg 3 p 3, § 23 lg 3 ja lg 4, § 55 lg 3 p 1 ja p 2, § 64 lg 1 p 2, § 65 lg 1–3, § 69 lg 3, § 71 lg 4 p 2 ning § 124 lg 4. Lisaks näitab võrdlus halduriga seotud paragrahvipealkirjade ümberpaigutust ja mõningaid vormistuslikke viiteparandusi, mida tuleks käsitleda üksnes võrdluses esitatud ulatuses.
Õigusaktid
- Pankrotiseadus PankrS