Alates 10.01.2025 astuvad jõusse olulised pakendiseaduse muudatused, mis täpsustavad tagatisraha süsteemi kohaldamist ja pakendite märgistamise reegleid. Käesolev ülevaade aitab pakendiettevõtjatel kiiresti ja mugavalt mõista uusi seadusest tulenevaid nõudeid, sealhulgas tagatisraha laiendamist teistele pakenditele, märgistamise täpsustusi ning senise Kliimaministeeriumi kirjaliku teavitamise kohustuse täielikku kadumist.
Tagatisraha rakendamise uued alused
Olulised muudatused on tehtud seaduse paragrahvis 21, mis reguleerib tagatisraha kohaldamist.
Paragrahvi 21 lõikes 3 on muudetud tagatisraha rakendamise ulatust. Eelmises redaktsioonis oli sätestatud, et tagatisraha võib rakendada lisaks lõigetes 2 ja 3 sätestatule ka ühekordselt kasutatavatele ja korduskasutatavatele toidupakenditele ja joogitopsidele. Uues redaktsioonis on see asendatud sõnastusega, mille kohaselt võib tagatisraha rakendada lisaks lõigetes 2–31 sätestatule ka teistele pakenditele.
Paragrahvi 21 lõike 4 punktis 3 on täpsustatud erandit. Eelmises redaktsioonis ei lisatud tagatisraha pakendile, mille maht on suurem kui 3,0 liitrit, ja pakendile, mille maht on väiksem kui 0,1 liitrit. Uues redaktsioonis on seda täpsustatud nii, et tagatisraha ei lisata lõigetes 2–31 nimetatud pakendile, mille maht on suurem kui 3,0 liitrit, ja pakendile, mille maht on väiksem kui 0,1 liitrit.
Paragrahvi 21 lõike 4 punktis 4 on samuti viidet muudetud. Eelmises redaktsioonis ei lisatud tagatisraha lõigetes 2 ja 3 nimetatud pakendile, kui selle tagasivõtmine ei ole tehniliselt võimalik. Uues redaktsioonis on see asendatud viitega lõigetes 2–31 nimetatud pakendile.
Pakendi märgistamise täpsustused ja kohustuste kadumine
Paragrahvis 23 on tehtud mitmeid muudatusi, mis täpsustavad viiteid ja kaotavad ühe bürokraatliku kohustuse.
Paragrahvi 23 lõikes 1 on täpsustatud märgistamise kohustust. Eelmises redaktsioonis pidi pakendiettevõtja kandma tagatisraha märgi pakendile, millele on kehtestatud tagatisraha. Uues redaktsioonis on see asendatud nõudega kanda märk pakendile, millele on käesoleva seaduse § 21 lõigete 2–31 alusel kehtestatud tagatisraha.
Paragrahvi 23 lõikes 2 on tehtud kaks sarnast täpsustust. Esimeses lauses oli varem kirjas, et tagatisraha ei tagastata, kui puudub märk pakendil, millele on kehtestatud tagatisraha. Uues redaktsioonis on see asendatud viitega pakendile, millele on käesoleva seaduse § 21 lõigete 2–31 alusel kehtestatud tagatisraha. Teises lauses oli varem sätestatud, et kui pakendil, millele on kehtestatud tagatisraha, märk muutub, tagastatakse raha 24 kuu jooksul. Uues redaktsioonis on ka siin viidatud pakendile, millele on käesoleva seaduse § 21 lõigete 2–31 alusel kehtestatud tagatisraha.
Paragrahvi 23 lõige 7 on uues redaktsioonis tunnistatud kehtetuks. Eelmises redaktsioonis oli pakendiettevõtja, kes ei ole oma kohustusi taaskasutusorganisatsioonile üle andnud ja laseb turule tagatisrahaga pakendi, kohustatud kirjalikult teavitama oma märgistusest Kliimaministeeriumi enne tagatisrahaga pakendi turule laskmist. Uues redaktsioonis seda sätet enam ei ole.
Paragrahvi 23 lõikes 8 on tehtud sarnane viite täpsustus. Eelmises redaktsioonis pidi pakendiettevõtja lõpetama vana märgiga pakendi müügi 12 kuu jooksul, kui muutus märk pakendil, millele on kehtestatud tagatisraha. Uues redaktsioonis on see asendatud viitega pakendile, millele on käesoleva seaduse § 21 lõigete 2–31 alusel kehtestatud tagatisraha.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 10.01.2025 jõustuvad pakendiseaduse muudatused kaasa senisest selgemad reeglid tagatisraha kohaldamisel ja pakendite märgistamisel. Peamise sisulise muudatusena laiendatakse tagatisraha rakendamise võimalust teistele pakenditele ning täpsustatakse seaduse viiteid paragrahvi 21 lõigetele 2–31. Samuti kaob pakendiettevõtjatel, kes ei ole kohustusi taaskasutusorganisatsioonile üle andnud, kohustus teavitada kirjalikult Kliimaministeeriumi oma märgistusest enne tagatisrahaga pakendi turule laskmist, kuna vastav nõue on uues redaktsioonis täielikult kehtetuks tunnistatud.
Õigusaktid
- Pakendiseadus PakS