Alates 01.01.2024 jõustuvad olulised Pakendiseaduse muudatused, mis toovad pakendiettevõtjatele kaasa täiendavaid kohustusi ja kulusid seoses ühekordselt kasutatavate plasttoodetega. Käesolev ülevaade aitab ettevõtjatel mõista uusi nõudeid, mis puudutavad laiendatud tootjavastutust ja pakendiregistrisse esitatavate andmete uut ulatust, tagades seeläbi õigeaegse ja korrektse aruandluse.
Laiendatud tootjavastutuse põhimõtte täienemine
Seaduse paragrahvi 12 lõikesse 4 on lisatud täiesti uued sätted, mida varasemas redaktsioonis ei olnud. Uue korra kohaselt on pakendiettevõtja kohustatud kandma teatud ühekordselt kasutatavate plasttoodetega seotud täiendavaid kulusid.
Need täiendavad kulud on seotud järgmiste tegevustega:
- avalikesse kogumissüsteemidesse äravisatud asjaomastest pakenditest tekkinud jäätmete kogumise, sealhulgas taristu ja selle käitamise, ning nende pakendijäätmete edasise veo ning käitlemisega (§ 12 lg 4 p 1);
- asjaomastest pakenditest tekkinud prügi koristamise ning selle edasise veo ja käitlemisega (§ 12 lg 4 p 2).
Lisaks on paragrahvi 12 lõikesse 4 lisatud põhimõte, et kirjeldatud kulud ei tohi ületada teenuste kulutõhusa osutamise kulusid. Kulud tuleb kindlaks määrata läbipaistval viisil asjaomaste osalejate vahel ning prügikoristamise kulude korral piirdutakse avaliku sektori asutuste või nende volitatud tegevusega. Samuti sätestatakse uues lõikes, et kulude ühetaolise arvutamise metoodika ja kulude määramise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.
Pakendi ja pakendijäätmete arvestuse pidamine
Paragrahvis 24 on tehtud mitmeid olulisi muudatusi ja täiendusi, mis puudutavad andmete esitamist pakendiregistrisse.
Esiteks on paragrahvi 24 lõike 4 punkti 3 muudetud üksnes kirjavahemärgi osas: vana tekst 'andmed pakendijäätmete taaskasutamise kohta.' asendati uues redaktsioonis tekstiga 'andmed pakendijäätmete taaskasutamise kohta;'.
Teiseks on lisatud täiesti uus punkt ehk § 24 lg 4 p 4, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See nõuab kontrollitud andmete esitamist Eesti turule lastud plastist joogipudelite koostises oleva ringlusse võetud plasti sisalduse kohta, arvutatuna turule lastud plastist pudelite keskmisena.
Kolmandaks muudeti paragrahvi 24 lõiget 5. Varasemas redaktsioonis pidi pakendiettevõtja, kes on kohustused üle andnud taaskasutusorganisatsioonile, esitama taaskasutusorganisatsioonile lõike 4 punktides 1 ja 2 nimetatud andmed. Uues redaktsioonis on kohustust laiendatud ning esitada tuleb punktides 1, 2 ja 4 nimetatud andmed.
Neljandaks muudeti paragrahvi 24 lõiget 6. Varasemas redaktsioonis esitas taaskasutusorganisatsioon pakendiregistrisse kandmiseks lõike 4 punktides 1 ja 2 nimetatud andmed iga pakendiettevõtja kohta ning punktis 3 nimetatud andmed koondandmetena. Uues redaktsioonis esitab taaskasutusorganisatsioon punktides 1, 2 ja 4 nimetatud andmed iga pakendiettevõtja kohta ning punktis 3 nimetatud andmed koondandmetena.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.01.2024 jõustuvad Pakendiseaduse muudatused kaasa kaks peamist suunda. Esiteks laieneb tootjavastutus ühekordselt kasutatavate plasttoodete pakendiettevõtjatele, kes peavad hakkama kandma avaliku kogumissüsteemi ja prügikoristuse kulusid. Teiseks täieneb pakendi ja pakendijäätmete arvestuse kord, kohustades esitama andmeid ringlusse võetud plasti sisalduse kohta plastist joogipudelites. Need muudatused nõuavad ettevõtjatelt täpsemat andmekogumist ja valmisolekut uuteks kuludeks.
Õigusaktid
- Pakendiseadus PakS