Alates 01.01.2021 jõustusid olulised pakendiseaduse muudatused, mis ajakohastavad riiklikku järelevalvet ja asutuste ametlikke nimetusi. Seaduses asendatakse senine Keskkonnainspektsioon Keskkonnaametiga ning Veterinaar- ja Toiduamet uue Põllumajandus- ja Toiduametiga. Need muudatused lihtsustavad asjaomaste ametkondade igapäevast tööd ja tagavad suurema selguse järelevalve teostamisel, väärtegude menetlemisel ning pakendiregistri andmete kontrollimisel.
Muudatused pakendikomisjoni koosseisus ja pakendiregistri andmetele ligipääsus
Seaduse muudatustega ajakohastati pakendikomisjoni koosseisu ja pakendiregistri andmetega tutvumise õigusi.
Paragrahvi 18 lõikes 2 muudeti pakendikomisjoni koosseisu puudutavat sätet. Varasemas redaktsioonis kuulusid komisjoni Keskkonnainspektsiooni ning Veterinaar- ja Toiduameti esindajad, uues redaktsioonis on need asendatud vastavalt Keskkonnaameti ning Põllumajandus- ja Toiduameti esindajatega.
Paragrahvi 25 lõikes 5 muudeti pakendiregistri algdokumentidega tutvumise õigust. Eelmises redaktsioonis oli see õigus Keskkonnainspektsioonil, uues redaktsioonis on see antud Keskkonnaametile.
Riikliku järelevalve ja aruandluse korra muutmine
Olulised muudatused viidi sisse riikliku järelevalve teostamisse ja aruandluse edastamisse.
Paragrahvi 26 lõikes 1 muudeti järelevalveasutuste loetelu. Varasemas redaktsioonis teostasid riiklikku järelevalvet Keskkonnainspektsioon ja Veterinaar- ja Toiduamet, uues redaktsioonis teostavad järelevalvet Keskkonnaamet ning Põllumajandus- ja Toiduamet.
Paragrahvi 26 lõikes 4 muudeti kontrolliõigust. Varem oli õigus tegutsemiskohti kontrollida Keskkonnainspektsioonil ja Maksu- ja Tolliametil, uues redaktsioonis on see õigus Keskkonnaametil ja Maksu- ja Tolliametil.
Paragrahvis 26 (Aruandekohustus) muudeti kvartaalsete andmete edastajat. Eelmises redaktsioonis edastas riikliku järelevalve tulemuste põhjal nimekirju Maksu- ja Tolliametile Keskkonnainspektsioon, uues redaktsioonis teeb seda Keskkonnaamet.
Väärtegude kohtuvälise menetlemise pädevuse üleminek
Muudatused puudutavad ka väärtegude kohtuvälist menetlemist.
Paragrahvi 33 lõikes 2 muudeti menetlejat. Varasemas redaktsioonis oli paragrahvides 29–30 nimetatud väärtegude kohtuväline menetleja Keskkonnainspektsioon, uues redaktsioonis on selleks Keskkonnaamet.
Paragrahvi 33 lõikes 3 muudeti paragrahvis 28 nimetatud väärteo menetlejat. Eelmises redaktsioonis oli kohtuväliseks menetlejaks Veterinaar- ja Toiduamet, uues redaktsioonis on selleks Põllumajandus- ja Toiduamet.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes seisnevad pakendiseaduse 01.01.2021 jõustunud muudatused peamiselt järelevalve ja menetlusega tegelevate riigiasutuste nimede ning pädevuste ajakohastamises. Senise Keskkonnainspektsiooni kõik seadusest tulenevad ülesanded pakendikomisjonis, pakendiregistris, riiklikus järelevalves, aruandluses ja väärteomenetluses läksid täielikult üle Keskkonnaametile. Samamoodi asendati senine Veterinaar- ja Toiduamet uue Põllumajandus- ja Toiduametiga nii pakendikomisjonis, riiklikus järelevalves kui ka väärteomenetluses. Need muudatused tagavad parema õigusselguse ja asutuste korrektse esindatuse seaduse täitmisel ja kontrollimisel.
Õigusaktid
- Pakendiseadus PakS