15.11.2009 jõustusid Mittetulundusühingute seaduse (MTÜS) olulised muudatused, mis täpsustavad juhatuse liikmete õigusi, kohustusi ja vastutust ning reguleerivad põhjalikumalt majandusaasta aruannete esitamist ja ühingute lõpetamist. Need muudatused toovad selgust igapäevasesse juhtimisse ja aruandlusesse, pakkudes praktilist kasu kõigile mittetulundusühingute juhtidele ja liikmetele.
Juhatuse liikmete tagasiastumine ja tasustamine
Seaduse muudatusega täpsustati oluliselt juhatuse liikmete tagasiastumise korda. Paragrahvi 28 lõike 3 uue sõnastuse kohaselt võib juhatuse liige juhatusest tagasi astuda sõltumata põhjusest, teatades sellest enda määranud organile. Varasemas redaktsioonis oli see lõige kehtetu. Lisaks sätestatakse nüüd, et juhatuse liikmega sõlmitud lepingust tulenevad õigused ja kohustused lõpevad vastavalt lepingule ning lepingu ülesütlemisele kohaldatakse võlaõigusseaduse käsunduslepingu sätteid.
Samuti muudeti juhatuse liikme tasustamise reegleid. Paragrahvi 28 lõike 1 uue sõnastuse kohaselt võib juhatuse liikmele maksta tasu, kui põhikirjaga ei ole ette nähtud teisiti, ning tasu suurus ja maksmise kord määratakse üldkoosoleku otsusega. Varem reguleeris see lõige olukorda, kus ühingu majanduslik olukord halveneb oluliselt ja ühing võib nõuda tasude vähendamist. See vähendamise reegel viidi üle paragrahvi 28 lõikesse 3, kus varem oli sätestatud pankrotiaegne kahju hüvitamise nõue.
Majandusaasta aruandlus ja esitamata jätmise tagajärjed
Olulised muudatused puudutavad majandusaasta aruande esitamist ja sellega seotud sanktsioone. Paragrahvi 36 lõike 5 uue sätte kohaselt, mida eelmises redaktsioonis sellisel kujul ei olnud, otsustab registripidaja mittetulundusühingu sundlõpetamise, kui võlausaldaja või ühing ise esitab kuue kuu jooksul pärast aruande esitamata jätmise teate avaldamist likvideerimise taotluse.
Paragrahvi 36 lõike 1 uue sõnastuse kohaselt kohustab registripidaja ühingut registrist kustutamise hoiatusel esitama majandusaasta aruande määratud tähtaja jooksul (mis peab olema vähemalt kuus kuud), kui aruannet ei ole esitatud kuue kuu jooksul seaduses sätestatud tähtaja möödumisest. Varasemas redaktsioonis reguleeris see lõige olukorda, kus registripidaja võis ühingu registrist kustutada, kui aruannet ei esitatud kuue kuu jooksul pärast teate avaldamist.
Ühingu lõpetamine ja likvideerimine
Seadusesse lisati täiesti uus paragrahv 38, mida varasemas redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et mittetulundusühingu lõpetamise võib alati otsustada üldkoosoleku otsusega. Otsus on vastu võetud, kui selle poolt on hääletanud üle 2/3 üldkoosolekul osalenud või esindatud liikmetest ja põhikirjaga ei ole ette nähtud suurema häälteenamuse nõuet.
Paragrahvi 39 uue sõnastuse kohaselt peab juhatus maksejõuetuse korral esitama viivitamata, kuid mitte hiljem kui 20 päeva jooksul maksejõuetuse ilmnemisest, kohtule pankrotiavalduse. Varasemas redaktsioonis oli see paragrahv märgitud kehtetuks.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 15.11.2009 jõustunud Mittetulundusühingute seaduse muudatused kaasa selgemad reeglid juhatuse liikmete tagasiastumiseks ja lepingute lõpetamiseks, sidudes need võlaõigusseaduse käsunduslepingu sätetega. Samuti karmistati ja täpsustati majandusaasta aruannete esitamata jätmise tagajärgi, sealhulgas sundlõpetamise ja registrist kustutamise hoiatusi, ning sätestati selge kord ühingu lõpetamiseks üldkoosoleku otsusega.