Alates 01.07.2017 jõustusid mittetulundusühingute seaduse olulised muudatused, mis täpsustavad registri pidamise korda, andmete avalikkust ning isikuandmete esitamise nõudeid. Need muudatused aitavad mittetulundusühingutel paremini mõista uusi menetlusreegleid, sealhulgas notarite rolli suurenemist registriandmetega tutvumisel ja dokumentide esitamisel.
Registri pidamine ja vastutajad
Mittetulundusühingute seaduse muudatustega täpsustati registri pidamise ja sellega seotud asutuste rolle.
- Paragrahvi 75 lõikes 1 muudeti registri pidamise korda. Varasemas redaktsioonis peeti registrit Tartu Maakohtu registriosakonna poolt. Uue redaktsiooni kohaselt on registri vastutav töötleja Justiitsministeerium ning volitatud töötlejad on Tartu Maakohtu registriosakond ning Registrite ja Infosüsteemide Keskus.
- Paragrahvi 75 lisati uus lõige 2, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrit peab Tartu Maakohtu registriosakond (registripidaja).
Registri avalikkus ja notarite rolli suurenemine
Olulised muudatused puudutavad registriandmetega tutvumist ja tõendite väljastamist, kus suurem roll on antud notaritele.
- Paragrahvi 77 lõike 2 kohaselt annab isiku nõudel tõendi kande muutmata olemise või selle puudumise kohta uues redaktsioonis ainult notar. Varasemas redaktsioonis võis sellise tõendi anda ka registripidaja.
- Paragrahvi 77 lõikes 3 muudeti andmetega tutvumise kohti. Varem sai registriandmete ja toimikutega tutvuda registriosakonnas, notaribüroos või veebilehel ning kinnitatud väljatrükke sai registriosakonnast või notaribüroost. Uues redaktsioonis on registriosakonnas tutvumise ja sealt väljatrükkide saamise võimalus eemaldatud – tutvuda saab notaribüroos või veebis ning väljatrükke saab notaribüroost.
- Paragrahvi 77 lõike 4 kohaselt peab registritoimikuga tutvumiseks õigustatud huvi tuvastama notar ning tutvumisest keeldumisele kohaldatakse notariaadiseaduse § 41. Varasemas redaktsioonis piirdus säte vaid märkega, et toimikuga võib tutvuda õigustatud huviga isik.
Dokumentide esitamine ja isikuandmete töötlemine
Muudatused reguleerivad täpsemalt dokumentide esitamist ja isikuandmete registrisse kandmist.
- Paragrahvi 36 lõikesse 1 lisati uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt ei allkirjastata hoiatust digitaalselt, vaid sellele lisatakse Tartu Maakohtu registriosakonna digitaalne tempel.
- Paragrahvi 78 lõikes 1 muudeti isikuandmete esitamise korda. Varasemas redaktsioonis esitati Eesti isikukoodi puudumisel välismaine isikukood või muu asendav tunnus ning sünniaeg. Uues redaktsioonis esitatakse Eesti isikukoodi puudumisel välismaine isikukood ning selle puudumise korral sünniaeg ja muu asendav tunnus. Samuti sätestati kohustus märkida avalduses isikukoodi või seda asendava tunnuse andnud riik.
- Paragrahvi 78 lisati uus lõige 2, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et posti teel esitatud dokumendid skaneeritakse, salvestatakse elektroonilisse toimikusse ning tagastatakse avaldaja soovil lihtpostiga mittetulundusühingu aadressil. Dokumendid, mille tagastamist ei nõuta, hävitatakse pärast ühe kuu möödumist nende esitamisest.
- Paragrahvi 78 lõikes 3 tehti muudatus, millega eemaldati sätte lõpust viide varasemale Riigi Teataja allikale (RT I 2009 54 363 13234667 2010-01-01).
Muud seaduse muudatused ja kehtetuks tunnistamised
Lisatuna eelnevale muudeti viiteid teistele seadustele ning kaotati registripäeviku pidamise nõue.
- Paragrahvis 76 muudeti äriseadustiku kohaldamise sätteid. Varasemaga võrreldes eemaldati kohaldatavate sätete loetelust äriseadustiku § 57 lõige 1 ja § 5112 ning korrigeeriti viidete vormistust.
- Paragrahvi 87 lõiked 1 ja 2 tunnistati kehtetuks. Uues redaktsioonis ei ole enam sätteid, mis kohustasid registripäevikus registreerima kande tegemise avaldusi ning märkima avalduse rahuldamist.
- Paragrahvi 91 lõikes 2 muudeti veaparanduse märke ajatemplit. Varasemas redaktsioonis oli märgitud aeg 2022-01-11 10:04:02, uues redaktsioonis on selleks märgitud 2022-01-11 10:07:18.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.07.2017 jõustunud mittetulundusühingute seaduse muudatused kaasa olulise nihke registritoimingute ja andmetega tutvumise korralduses, andes suurema rolli notaritele ja vähendades registriosakonna otsest klienditeenindusfunktsiooni. Samuti täpsustati isikuandmete esitamise reegleid välismaiste isikute puhul ning kehtestati selge kord posti teel saabunud paberidokumentide digiteerimiseks ja hävitamiseks. Registripäeviku pidamise nõuded kaotati seadusest täielikult.