Alates 01.07.2009 jõustusid Mittetulundusühingute seaduse olulised muudatused, mis täpsustavad ühingute asutamist, juhatuse liikmete kohustusi ning aruandluse esitamise korda. Need muudatused pakuvad mittetulundusühingute juhtidele ja liikmetele selgemat õiguslikku raamistikku igapäevaste otsuste tegemisel ning suhetes registripidajaga, aidates tagada ühingute korrektse toimimise ja läbipaistvuse.
Muudatused registritoimingutes ja avalduste esitamisel
Seaduse muudatustega lihtsustati ja täpsustati registrile esitatavate avaldustega seonduvat.
- Paragrahvi 8 lõike 1 punkti 3 muudatusega kaotati nõue lisada registrisse kandmise avaldusele juhatuse liikme notariaalselt kinnitatud allkirjanäidis.
- Paragrahvi 8 lõike 2 kohaselt kirjutab uue juhatuse liikme registrisse kandmise avaldusele alla uus juhatuse liige ise, kinnitades oma õigust olla juhatuse liige.
- Paragrahvi 8 lõike 3 kohaselt ei kanta mittetulundusühingut registrisse, kui avaldus esitatakse hiljem kui üks aasta pärast asutamislepingu sõlmimist.
- Uue paragrahvi 9 kohaselt ei kanna registripidaja ühingut registrisse, kui selle põhikiri või muud dokumendid ei vasta seaduse nõuetele.
Asutajate ja juhatuse liikmete vastutuse karmistamine
Olulised muudatused puudutavad asutajate ja juhatuse liikmete isiklikku ja solidaarset vastutust.
- Paragrahvi 10 lõike 1 kohaselt vastutavad asutajad ja juhatuse liikmed solidaarselt asutamisel valeandmete või puudulike andmete esitamisega või muude kohustuste rikkumisega tekitatud kahju eest.
- Vastutusest vabanemiseks peab isik tõendama, et ta kahju tekitanud asjaolu ei teadnud ega pidanudki teadma.
- Paragrahvi 32 kohaselt peab juhatuse liige oma kohustusi täitma tavaliselt oodatava hoolsusega ning kohustuste rikkumisel vastutavad liikmed solidaarselt.
- Juhatuse liikme vastu esitatava nõude aegumistähtaeg on viis aastat, kui põhikirjas või kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti.
Üldkoosoleku pädevuse ja otsustusprotsessi täpsustamine
Üldkoosoleku rolli ja otsuste tegemise korda täpsustati oluliselt.
- Paragrahvi 19 lõike 1 kohaselt kuulub üldkoosoleku pädevusse põhikirja muutmine, juhatuse liikmete määramine ja tagasikutsumine, volinike valimine, tehingute tegemise otsustamine juhatuse või muu organi liikmega, majandusaasta aruande kinnitamine ning ühingu lõpetamine, ühinemine ja jagunemine.
- Paragrahvi 19 lõike 2 kohaselt ei tohi põhikirja muutmise, juhatuse liikmete määramise, volinike valimise, tehingute otsustamise, aruande kinnitamise ning lõpetamise, ühinemise või jagunemise otsustamist anda juhatuse või muu organi pädevusse.
- Paragrahvi 21 lõike 5 kohaselt võib esindaja üldkoosolekul osaleda ja hääletada kirjaliku volikirja alusel, kui põhikirjaga ei ole ette nähtud teisiti.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 01.07.2009 jõustunud Mittetulundusühingute seaduse muudatused kaasa olulisi täpsustusi ühingute juhtimises ja vastutuses. Peamiste muudatustena kaotati juhatuse liikme allkirjanäidise esitamise nõue ning kehtestati asutajate ja juhatuse liikmete solidaarne vastutus asutamisel tekkinud kahju eest. Samuti täpsustati üldkoosoleku eksklusiivset pädevust, mida ei tohi põhikirjaga teistele organitele üle anda, ning juhatuse liikmete üldist hoolsuskohustust ja viieaastast nõuete aegumistähtaega, mis muudab ühingute tegevuse läbipaistvamaks.