Alates 01.07.2002 jõustunud Mittetulundusühingute seaduse redaktsioon toob kaasa mitmeid olulisi muudatusi ühingu juhtorganite liikmete vastutuse regulatsioonis, täpsustades kahju hüvitamise korda, aegumistähtaega ning võlausaldajate õigusi. Uuendatud seadusesätted pakuvad ühingute juhtidele ja võlausaldajatele vajalikku õigusselgust juhtkonna kohustuste rikkumisega seotud nõuete esitamisel ning juriidiliste toimingute tegemisel.
Juhatuse ja teiste organite liikmete vastutuse muudatused
Mittetulundusühingute seaduse § 32 sõnastust ja struktuuri muudeti ulatuslikult, viies vastutuse alused ja võlausaldajate nõudeõigused uude süsteemi.
- Paragrahvi 32 lõikes 1 asendati varasem loetelu seaduse või põhikirja rikkumisest üldise põhimõttega, et kohustuse rikkumisega kahju tekitanud liikmed vastutavad mittetulundusühingu ees kahju hüvitamise eest solidaarselt.
- Paragrahvi 32 lõikes 2 nähti ette, et kui võlausaldaja ei saa nõudeid rahuldada mittetulundusühingu vara arvel, on tal õigus nõuda kahju hüvitamist mittetulundusühingule otse juhtorgani liikmelt.
- Paragrahvi 32 lõike 3 kohaselt on võlausaldajal nimetatud nõudeõigus ka juhul, kui ühing on ise nõudest juhatuse või muu organi liikme vastu loobunud või temaga kompromissi sõlminud.
- Paragrahvi 32 lõike 4 alusel kehtestati nõude aegumistähtajaks viis aastat kohustuse rikkumisest; eelmises redaktsioonis paiknes selles lõikes osakondade tegevuse säte.
Muudatused nimekaitses, majandusaasta aruannetes ja pankrotimenetluses
Lisaks juhtorganite vastutusele viidi seadusesse sisse mitmeid teisi sisulisi ja struktuurseid täiendusi.
- Paragrahvi 4 lõige 3, mis reguleeris mittetulundusühingu õigust nõuda nime õigustamatu kasutamise lõpetamist ja varalise kahju hüvitamist, tunnistati kehtetuks ning seda uues redaktsioonis enam ei ole.
- Paragrahvi 36 täiendati lõikega 4, mille kohaselt peavad kinnitatud majandusaasta aruandele alla kirjutama eranditult kõik juhatuse liikmed.
- Seadusesse lisati eraldi § 39, mis kohustab juhatust esitama pankrotiavalduse, kui ühingu vara ei kata võetud kohustusi, nähes ette juhatuse liikmete solidaarse vastutuse avalduse esitamata jätmisel või viivitamisel.
- Paragrahv 89 reguleerib uues redaktsioonis kande otsustamisest taandamist, sätestades keelu pädevale isikule osaleda menetluses teatud huvide konflikti asjaoludel.
Kokkuvõte
Mittetulundusühingute seaduse muudatused täpsustasid oluliselt juhtorganite liikmete vastutuse korda, sätestades kohustuse rikkumisega tekitatud kahju hüvitamise alused ja viieaastase aegumistähtaja. Võlausaldajad said seadusega selge õiguse nõuda kahju hüvitamist ühingule olukorras, kus ühingu enda varast nõuete täitmiseks ei piisa, ning see õigus säilib ka ühingupoolse kompromissi või nõudest loobumise korral. Samuti täiendati seadust majandusaasta aruande allkirjastamise nõude, pankrotiavalduse esitamise kohustuse ning registripidaja taandamise regulatsiooniga, samas kui nime õigustamatu kasutamise erisäte tunnistati kehtetuks.