Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate Mittetulundusühingute seaduse muudatustest, mis jõustusid 01.04.2014. Seadusemuudatused toovad kaasa olulisi täpsustusi valdkonna eest vastutava ministri pädevustes ning kehtestavad uued reeglid paberil esitatud dokumentide tagastamiseks ja hävitamiseks, pakkudes mittetulundusühingutele selgust asjaajamises.
Ministrite pädevuste ümberjagamine seaduses
Seaduse muudatustega asendatakse mitmetes sätetes konkreetsed ministrite nimetused üldisema terminiga 'valdkonna eest vastutav minister'. See muudatus puudutab ühingute sundlõpetamist, aruandlust ja registrite haldamist.
- Paragrahvis 40 lõikes 1 asendati sõna 'siseministri' sõnadega 'valdkonna eest vastutava ministri'. Varasemalt algatati sundlõpetamine siseministri nõudel.
- Paragrahvis 78 lõikes 3 asendati 'justiitsministri' sõnadega 'valdkonna eest vastutava ministri', kes kehtestab nüüd majandusaasta aruande elektroonilise esitamise korra.
- Paragrahvis 95 lõikes 15 asendati 'Justiitsminister' sõnadega 'Valdkonna eest vastutav minister' seoses sundlõpetamise ja likvideerijate tasustamise korra kehtestamisega.
- Paragrahvis 111 lõikes 2 asendati 'Justiitsminister' sõnadega 'Valdkonna eest vastutav minister' registriosakondade tegevuse korraldamise määruste andmisel.
Uued reeglid paberdokumentide tagastamiseks ja hävitamiseks
Seadusesse on lisatud täiesti uued rakendussätted, mis reguleerivad paberil esitatud dokumentide saatust pärast digiteerimist. Varasemas redaktsioonis neid sätteid ei olnud.
- Lisati paragrahv 111 pealkirjaga 'Pabertoimikute tagastamine', mille kohaselt tagastatakse enne 01.04.2014 esitatud paberdokumendid registriosakonnas kuni 01.01.2016.
- Lisati paragrahv 111 pealkirjaga 'Paberdokumentide hävitamine'. Selle lõike 1 kohaselt hävitatakse paberil avalikud ja registritoimikud pärast nõuetekohast digiteerimist ja tagastustähtaja möödumist.
- Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt kehtestab pabertoimikute digiteerimise, tagastamise ja hävitamise korra valdkonna eest vastutav minister määrusega.
Tehnilised parandused ja täpsustused
Lisaks sisulistele muudatustele viidi seaduses sisse ka tehnilisi korrektsioone ja täpsustusi.
- Paragrahvis 91 lõikes 2 muudeti veaparanduse kuupäeva: varasema '17.01.2023' asemel on uueks kuupäevaks märgitud '09.01.2022'.
- Paragrahvi 111 lõikes 1 parandati ilmne ebatäpsus sõnas 'seaduse' Riigi Teataja seaduse alusel tehtud veaparandusega kuupäeval 03.04.2014.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks toovad Mittetulundusühingute seaduse 01.04.2014 jõustunud muudatused kaasa ülemineku valdkonna eest vastutava ministri pädevustele mitmetes küsimustes, sealhulgas sundlõpetamise algatamisel ja aruandluse korra kehtestamisel. Samuti reguleeritakse uute sätetega selgelt enne 01.04.2014 esitatud paberdokumentide tagastamine kuni 01.01.2016 ning nende järgnev hävitamine pärast digiteerimist. Need muudatused lihtsustavad asjaajamist ja korrastavad arhiivindust.