Mittetulundusühingute seaduse (MTÜS) uues redaktsioonis, mis hakkas kehtima alates 01.01.2007, viidi sisse mitmed olulised muudatused ühingute asutamise, nime valiku, juhtimise ja likvideerimise korras. Käesolev ülevaade aitab ühingute juhtidel ja asutajatel mõista uusi nõudeid ning kohandada oma tegevust vastavalt kehtivale seadusele, tagades õigusliku korrektsuse ja sujuva asjaajamise registripidajaga.
Mittetulundusühingu nimele esitatavad nõuded
Mittetulundusühingu nime regulatsioonis tehti uues redaktsioonis ulatuslikke muudatusi, mis täpsustavad nime valiku ja kasutamise reegleid (§ 4).
- Paragrahvi 4 lõikes 1 sätestati uus reegel, mille kohaselt peab mittetulundusühingu nimi selgesti erinema teistest Eestis registrisse kantud mittetulundusühingute ja sihtasutuste nimedest. Varasemalt kehtis lõike 1 vana sätte sõnastus kuni 31.12.2005.
- Paragrahvi 4 lõikes 2 asendati vana nõue, et nimi peab erinema ka vähem kui kolm aastat tagasi registrist kustutatud ühingute nimedest, uue põhimõttega: mittetulundusühingu nimi ei või olla eksitav ühingu eesmärgi, tegevuse ulatuse ega õigusliku vormi osas.
- Paragrahvi 4 lõikes 4 asendati vana nime eristumise nõue sättega, et mittetulundusühingul võib olla ainult üks nimi.
- Paragrahvi 4 lõikes 5 asendati eksitavuse keeld uue nõudega, et nimi peab olema kirjutatud eesti-ladina tähestikus.
- Paragrahvi 4 lõikes 6 sätestati varem kehtetuks tunnistatud sätte asemele nõue, et nimi peab sisaldama eestikeelset täiendit, mis viitab asjaolule, et tegemist on isikute ühendusega.
- Paragrahvi 4 lõikes 7 asendati ühe nime nõue uue sättega, et nimi ei või olla vastuolus heade kommetega.
- Paragrahvi 4 lõikes 8 asendati tähestiku nõue kohustusega näidata dokumentidel nimi, asukoht ja registrikood. Hiljem on see lõige 8 uuest redaktsioonist täielikult kustutatud, mistõttu uues redaktsioonis seda sätet enam ei ole.
Asutajad ja asutamisleping
Muudatused puudutavad ka ühingu asutamist ja asutamislepingu sõlmimist (§ 5 ja § 6).
- Paragrahvis 5 asendati nime täiendit puudutav tekst uue reegliga: mittetulundusühingu võivad asutada vähemalt kaks isikut ning asutajateks võivad olla nii füüsilised kui ka juriidilised isikud.
- Paragrahvi 6 lõikes 1 asendati heade kommete nõue sättega, et asutajad sõlmivad asutamiseks asutamislepingu.
- Paragrahvi 6 lõikes 2 lisati täiesti uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud: 'Asutamislepingus tuleb märkida:'.
- Paragrahvi 6 lõikes 3 asendati asutajate arvu reegel sättega, et asutamislepingu sõlmimisega kinnitatakse selle lisana ka põhikiri.
- Paragrahvi 6 lõikes 4 asendati asutamislepingu sõlmimise kohustus uue detailse sättega allakirjutamise, esindamise ja põhikirja muutmise korra kohta.
Liikmelisus ja liikmete kohustused
Seaduses täpsustati liikmete staatust, arvestust ja kohustusi (§ 12).
- Paragrahvi 12 lõikes 1 asendati enne registrisse kandmist tehtud tehingute solidaarvastutuse reegel sättega, et liikmeks võib olla iga põhikirja nõuetele vastav füüsiline või juriidiline isik ning ühingul peab olema vähemalt kaks liiget.
- Paragrahvi 12 lõikes 2 asendati kohustuste ülemineku reegel kohustusega, et juhatus korraldab liikmete arvestust ja registripidajal on õigus nõuda andmeid liikmete arvu kohta.
- Paragrahvi 12 lõikes 3 asendati heakskiitmise reegel uue kohustusega: kui liikmete arv langeb alla kahe, peab juhatus kolme kuu jooksul esitama lõpetamise avalduse, vastasel juhul algatab registripidaja sundlõpetamise.
- Paragrahvi 12 lõikes 4 asendati liikmete määratlus sättega, et liikmete varalised ja muud kohustused määratakse kindlaks põhikirjaga ning kohustusi saab panna ainult põhikirjas ettenähtud korras.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid Mittetulundusühingute seaduse muudatused alates 01.01.2007 kaasa selgemad raamid ühingute nime valikule, asutamisele ja liikmeskonna haldamisele. Nime valikul tuleb nüüd tagada eristatavus teistest registrisse kantud ühingutest ja sihtasutustest ning vältida eksitavust. Asutamiseks on nõutav vähemalt kahe isiku vahel sõlmitud asutamisleping ja põhikirja kinnitamine. Liikmete arvu vähenemisel alla kahe on juhatus kohustatud algatama ühingu lõpetamise, vastasel juhul järgneb sundlõpetamine. Need muudatused tugevdavad õiguskindlust ja korrastavad mittetulundussektori tegevust.