Käesolev artikkel analüüsib põhjalikult maksukorralduse seaduse muudatusi, mis jõustusid ja hakkasid kehtima alates 27.05.2004. Need muudatused toovad olulist selgust rahvusvahelise ametiabi osutamisse ja dokumentide kättetoimetamise korda, pakkudes maksumaksjatele ja teistele menetlusosalistele vajalikku ning praktilist teavet oma õiguste ja kohustuste korrektseks täitmiseks.
Rahvusvahelise ametiabi ja dokumentide kättetoimetamise korra täpsustamine
Maksukorralduse seaduse muudatustega, mis hakkasid kehtima 27.05.2004, täpsustati oluliselt rahvusvahelise ametiabi andmise ja dokumentide kättetoimetamise reegleid.
Peamised muudatused puudutavad järgmisi valdkondi:
- Rahvusvahelise ametiabi taotluste vormide ja dokumentide loetelu kehtestamine rahandusministri määrusega vastavalt § 51 lõikele 4.
- Dokumentide kättetoimetamise sätete ümberstruktureerimine §-s 52, kus kättetoimetamise viisid tooti üle lõikesse 1.
- Mitmele isikule ja abikaasadele adresseeritud dokumentide kättetoimetamise reeglite nihutamine § 52 lõikesse 2.
Ametiabi taotluste vormistamine
Vastavalt muudetud § 51 lõikele 4 on rahandusministril nüüd õigus kehtestada määrusega rahvusvahelise ametiabi taotlemiseks ja osutamiseks esitatavate taotluste vormid. Eelmises redaktsioonis reguleeris see lõige hoopis dokumentide kättetoimetamise üldiseid viise, mis on uues redaktsioonis üle viidud teistesse sätetesse.
Dokumentide kättetoimetamise järjekord
Seaduse § 52 lõigetes toimus sätete nihkumine. Uues redaktsioonis sätestab § 52 lõige 1 dokumentide kättetoimetamise viisid (allkirja vastu, posti teel, elektrooniliselt või avaldamise kaudu), mis varem asusid § 51 lõikes 4. Selle tulemusena nihkusid ka järgmised lõiked: mitmele isikule adresseeritud dokumentide kättetoimetamine liikus lõikest 1 lõikesse 2, isikuteühendustele kättetoimetamine lõikest 2 lõikesse 3 ning piiratud teovõimega isikute esindajatele kättetoimetamine lõikest 3 lõikesse 4.
Raamatupidamis- ja maksuarvestuse kohustused
Muudatused puudutavad ka raamatupidamis- ja maksuarvestuse pidamise nõudeid §-s 57, kus täpsustati kohustuste struktuuri.
Olulisemad täpsustused arvestuse pidamisel hõlmavad:
Uus kohustus raamatupidamisarvestuses
Paragrahvi 57 lõige 1 on uues redaktsioonis täiesti uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et maksukohustuslane peab raamatupidamisarvestust raamatupidamise seaduses sätestatud juhtudel ja korras. Lisaks muudeti lõiget 3, asendades senise võõrkeelsete dokumentide tõlkimise nõude kohustusega korraldada arvestust nii, et mõistliku aja jooksul on võimalik saada ülevaade tehingutest ja maksustamise seisukohast tähendust omavatest asjaoludest.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks toovad maksukorralduse seaduse 27.05.2004 jõustunud muudatused kaasa olulisi struktuurseid täpsustusi. Rahvusvahelise ametiabi taotlemise vormid ja dokumentide loetelu kehtestab nüüd rahandusminister määrusega vastavalt § 51 lõikele 4. Dokumentide kättetoimetamise reeglid §-s 52 on ümber struktureeritud, tuues kättetoimetamise viisid lõikesse 1 ja nihutades teised sätted järgmistesse lõigetesse. Samuti täpsustati §-s 57 raamatupidamis- ja maksuarvestuse pidamise kohustusi, lisades uue lõike 1 ja muutes lõiget 3, mis nõuab arvestuse korraldamist viisil, mis võimaldab mõistliku aja jooksul saada ülevaate tehingutest.