Alates 5. aprillist 2011 jõustusid Maksukorralduse seaduse olulised muudatused, mis täpsustavad maksuvõlgade käsitlemist saneerimis- ja võlgade ümberkujundamise menetlustes. Need muudatused annavad maksumaksjatele ja menetlusosalistele selgema raamistiku maksuvõlgade ümberkujundamiseks, kustutamiseks ning riigi esindamiseks erinevates kohtulikes ja kohtuvälistes menetlustes.
Maksuvõla kustutamise ja ümberkujundamise uued alused
Maksukorralduse seaduse paragrahvis 114 tehti mitmeid olulisi muudatusi, mis laiendavad maksuhalduri võimalusi maksuvõlgade käsitlemisel saneerimis- ja võlgade ümberkujundamise raames.
- Paragrahvi 114 lõikes 2 laiendati maksuvõla kustutamise võimalusi. Kui varem võis maksuhaldur kustutada maksuvõla pankrotimenetluses kompromissi tegemiseks, siis uue redaktsiooni kohaselt on see võimalik ka võlgade ümberkujundamisel nende vähendamise teel saneerimismenetluses või võlgade ümberkujundamise menetluses.
- Paragrahvi 114 lõiget 3 täiendati uue alusega, mille kohaselt võib maksuvõla kustutada ka siis, kui tulumaksuvõlg tekkis maksukohustuslase vara realiseerimisest kolmanda isiku võla tagatisena täitemenetluses või pankrotimenetluses. Varasemas redaktsioonis sellist erandit ei olnud.
- Paragrahvile 114 lisati uus pealkiri 'Maksuvõla ümberkujundamine ja maksuvõlast vabastamine' ning täiesti uued lõiked 1 ja 2. Eelmises redaktsioonis neid sätteid ei olnud. Lõige 1 sätestab, et peatükis sätestatu ei piira nõuete ümberkujundamist ja neist vabastamist saneerimis- või võlgade ümberkujundamise menetluses või pankrotimenetluses eriseaduste kohaselt. Lõige 2 kohustab maksuhaldurit järgima konkurentsiseaduse riigiabi reegleid, kui ümberkujundamine on riigiabi.
Sundtäitmise aegumise katkemine ja esindusõiguse laiendamine
Muudatused puudutavad ka sundtäitmise aegumist ja maksuhalduri esindusõigust erinevates menetlustes.
- Paragrahvi 132 lõike 4 punkti 5 lõppu lisati semikoolon ning lisati täiesti uus punkt 6, mille kohaselt katkeb sundtäitmise aegumine võlgniku saneerimisavalduse või võlgade ümberkujundamise avalduse esitamisel. Varasemas redaktsioonis sellist alust ei olnud.
- Paragrahvi 133 lõigetes 1 ja 2 täiendati maksuhalduri pädevust riigi, valla või linna esindamisel. Kui varem esindas Maksu- ja Tolliamet riiki ning kohalik ametiasutus valda või linna likvideerimis-, pankroti- ja kohtumenetluses, siis uue redaktsiooni kohaselt esindatakse neid ka saneerimis- ja võlgade ümberkujundamise menetluses.
- Paragrahvi 29 punktis 30 asendati punkti lõpus olnud punkt semikooloniga, muid sisulisi tekstilisi muudatusi selles punktis ei tehtud.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 5. aprillil 2011 jõustunud Maksukorralduse seaduse muudatused kaasa olulise regulatsiooni täpsustamise maksuvõlgade ümberkujundamisel ja kustutamisel. Seadusesse integreeriti selged viited saneerimismenetlusele ja võlgade ümberkujundamise menetlusele, mis mõjutavad otseselt nii sundtäitmise aegumise katkemist kui ka maksuhalduri esindusõigust. Samuti täpsustati riigiabi reeglite järgimise kohustust maksuvõla ümberkujundamisel ning lisati uued alused tulumaksuvõla kustutamiseks kolmanda isiku tagatise realiseerimisel.