Maksukorralduse seaduses jõustusid 05.02.2004 olulised muudatused, mis puudutavad seaduse ülesehitust, andmete avaldamist ja menetlusnorme. Muudatuste tulemusena korrigeeriti mitmeid paragrahve alates §-st 107 kuni seaduse lõpuni, täpsustati tagatiste esitamise ja vabastamise korda ning lisati uus alus maksusaladuse avaldamiseks.
Uus alus andmete avaldamiseks
Maksukorralduse seaduse paragrahvi 29 täiendati uue punktiga, mis laiendab maksuhalduri õigust maksusaladuse avaldamiseks.
- Paragrahvi 29 punktis 24 tehti tehniline muudatus, eemaldades tekstist viited konkreetsetele Riigi Teataja väljaannetele ja lisades lõppu semikooloni.
- Lisati uus punkt 25, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Uue sätte kohaselt võib maksuhaldur avaldada maksusaladust sisaldavat teavet strateegilise kauba komisjonile strateegilise kauba seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks.
Tagastusnõuete ja tasaarvestamise korra ümberstruktureerimine
Seaduse muudatustega viidi läbi ulatuslik paragrahvide sisu ja pealkirjade ümbertõstmine alates §-st 107.
- Paragrahv 107, mille pealkiri oli varem 'Tasaarvestamine maksukohustuslase taotlusel', kannab nüüd pealkirja 'Tagastusnõude täitmise peatamine ja pikendamine'. Selle lõikes 1 sätestatakse nüüd maksuhalduri õigus peatada tagastusnõude täitmine, kui on alustatud kriminaal- või väärteomenetlust (varem oli see reguleeritud lõikes 2). Lõikes 2 sätestatakse peatamise kestus kuni menetluse otsuse jõustumiseni (varem oli see lõikes 3).
- Paragrahv 108 sai uueks pealkirjaks 'Tasaarvestamine maksukohustuslase taotlusel' (varem 'Tasaarvestamine maksuhalduri poolt'). Selle lõikes 1 lubatakse maksukohustuslasel taotleda tagastusnõude tasaarvestamist tema muude kohustustega. Lõige 3, mis käsitles tasaarvestamise otsuse tagasiulatuvalt kehtetuks tunnistamist seadusliku aluse puudumisel, kustutati uuest redaktsioonist eraldiseisva lõikena.
- Paragrahv 109 kannab nüüd pealkirja 'Tasaarvestamine maksuhalduri poolt' (varem 'Tasaarvestamise eeldused'). Lõikes 3 sätestatakse nüüd intressiga tasaarvestamise erisused, asendades senise sätte rahatrahviga tasaarvestamise kohta, mis liikus lõikesse 2.
- Paragrahv 110 nimetati ümber 'Tasaarvestamise eeldusteks' (varem 'Maksuvõla tasumise ajatamine'). Selles sätestatakse tingimused, millal tasaarvestamine on lubatud.
Intresside, tagatiste ja sundtäitmise sätete nihkumine
Muudatused tõid kaasa ka intresside ja tagatiste regulatsiooni nihkumise järgmistesse paragrahvidesse.
- Maksuvõla tasumise ajatamist reguleerib nüüd § 111 (varem § 110) ja selle otsustamist § 112 (varem § 111). Ajatamise taotluse rahuldamata jätmise alused viidi üle § 112 lõikesse 4 (varem § 113 lõige 1).
- Maksukohustuslase poolt makstavat intressi käsitleb nüüd § 115 (varem § 114) ja maksukohustuslasele makstavat intressi § 116 (varem § 115). Intressimäära sätestav paragrahv on nüüd § 117 (varem § 116) ning intressi arvestamise aegumist käsitleb § 118 (varem § 117).
- Tagatise üldnormid liikusid paragrahvi 120 (varem § 119) ja tagatise ulatuse reeglid paragrahvi 121 (varem § 120). Paragrahvis 120 muudeti lõiget 3: uue sõnastuse kohaselt ei nõuta tagatist riigi-, valla- ja linnaasutuselt, samas kui vana redaktsioon vabastas tagatisest alla 1000-kroonised nõuded.
- Sundtäitmise üldnormid nihutati paragrahvi 128 (varem § 127) ja sundtäitmise hoiatuse reeglid paragrahvi 129 (varem § 128). Pangakonto arestimist reguleerib nüüd § 131 (varem § 130).
Väärteod ja karistused
Seaduse 15. peatükis muudeti väärtegude koosseisude ja karistuste paragrahve.
- Maksude väärarvutust reguleerib nüüd § 152 (varem § 151). Lõikes 1 sätestatakse füüsilisele isikule rahatrahv kuni 300 trahviühikut ja lõikes 2 juriidilisele isikule kuni 50 000 krooni.
- Maksusumma kinni pidamata jätmist käsitleb § 153 (varem § 152), kus karistusmäärad on samuti kuni 300 trahviühikut füüsilisele isikule ja kuni 50 000 krooni juriidilisele isikule.
- Maksuhalduri tegevuse takistamist reguleerib § 154 (varem § 153). Lisati uus lõige 3, mis sätestab, et väärteo eest ei karistata, kui isikule on tehtud sunniraha kohaldamise hoiatus.
- Aktsiisilaopidamisega seotud kohustuse täitmata jätmist reguleerib § 155 (varem reguleeris seda sama paragrahv, kuid selle pealkirja ja sisu muudeti seoses teiste sätete liikumisega).
- Mõõturi või tõkendi rikkumist käsitleb § 156 (varem § 155) ning maksumärgita mänguautomaadi või mängulauaga hasartmängu korraldamist § 157 (varem § 156).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid Maksukorralduse seaduse 05.02.2004 jõustunud muudatused kaasa ulatusliku paragrahvide ümberstruktureerimise alates §-st 107 kuni seaduse lõpuni. Peamised sisulised muudatused puudutavad uue andmete avaldamise aluse lisamist strateegilise kauba komisjonile, tagastusnõuete täitmise peatamise täpsustamist kriminaal- ja väärteomenetluste ajal ning tagatiste esitamise korra muutmist, vabastades riigi-, valla- ja linnaasutused tagatise nõudest. Samuti korrigeeriti väärtegude koosseise ja karistusi käsitlevaid paragrahve, säilitades senised trahvimäärad uutes asukohtades.