Käesolev ülevaade käsitleb maksukorralduse seaduse olulisi muudatusi, mis hakkasid kehtima alates 01.07.2007. Muudatused toovad kaasa täpsemad reeglid füüsilisest isikust ettevõtjate registrist kustutamisele ning täpsustavad maksumenetluse ja tõendite kogumise korda, pakkudes maksumaksjatele suuremat selgust nende õiguste ja kohustuste osas.
Füüsilisest isikust ettevõtjate registreerimise ja kustutamise uued alused (§ 20)
Maksukorralduse seaduse § 20 pealkirja muudeti. Eelmises redaktsioonis oli pealkirjaks 'Füüsilisest isikust ettevõtja registreerimine', kuid uues redaktsioonis on see 'Füüsilisest isikust ettevõtja registreerimine ja registrist kustutamine'.
Eelmises redaktsioonis puudusid paragrahvi 20 lõiked 4 ja 5, mis lisati uues redaktsioonis.
Uue lõike 4 kohaselt kustutab maksuhaldur registrist füüsilisest isikust ettevõtja, kes ei tegele ettevõtlusega tulumaksuseaduse § 14 tähenduses. Maksuhaldur peab ettevõtjat kirjalikult teavitama kustutamise kavatsusest ja andma tähtaja ettevõtlusega tegelemise tõendamiseks.
Uue lõike 5 kohaselt kustutatakse füüsilisest isikust ettevõtja registrist maksuhalduri juhi otsuse alusel ning isik loetakse registrist kustutatuks otsuses märgitud kuupäevast.
Tõendite kogumine ja kolmandatelt isikutelt teabe nõudmine (§ 61 ja § 72)
Paragrahvi 61 lõiget 2 muudeti oluliselt. Eelmises redaktsioonis sätestati seal vaid, et suulised ütlused protokollitakse vastavalt § 60 lõikele 4. Uues redaktsioonis kehtestatakse reegel, et enne kolmandalt isikult teabe nõudmist tuleb teabe saamiseks pöörduda maksukohustuslase poole. Erandiks on olukorrad, kus maksuhalduril puuduvad andmed maksukohustuslase elu- või asukohta kohta, maksukohustuslane pole kättesaadav, takistab asjaolude väljaselgitamist või seaduse § 72 lõike 5 punktis 6 sätestatud juhul.
Paragrahvi 72 lõikesse 5 lisati uus punkt 6, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See punkt annab maksuhalduri ametnikule õiguse nõuda vaadeldaval maatükil, ehitises või ruumis viibivatelt isikutelt teavet maksukohustuslase majandus- või kutsetegevuse kohta vaatluse eesmärgiga piiratud ulatuses.
Maksusumma määramise aegumise peatumine ja pankrotiavalduse esitamine (§ 99 ja § 133)
Paragrahvi 99 lõike 1 punkti 3 muudeti. Eelmises redaktsioonis peatus maksusumma määramise aegumine revisjoni ajaks alates revisjoni alustamisest kuni revisjonitulemuste põhjal tehtud maksuotsuse kättetoimetamiseni või revisjoniakti tutvustamiseni. Uues redaktsioonis peatub aegumine alates revisjoni alustamisest kuni revisjoni tulemuste põhjal maksuotsuse kättetoimetamiseni või, kui revisjoni tulemusel ei avastatud maksukohustust muutvaid asjaolusid, siis sellekohase kirjaliku teate kättetoimetamise päevani.
Paragrahvi 133 lõiget 4 muudeti. Eelmises redaktsioonis käsitles see lõige sunniraha ja asendustäitmise kohaldamist. Uues redaktsioonis sätestatakse, et maksuhaldur võib esitada avalduse maksukohustuslase pankroti väljakuulutamiseks enne lõikes 3 sätestatud juhtu, kui esineb pankrotiseaduse § 10 lõike 2 punktis 3 sätestatud alus.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 01.07.2007 jõustunud maksukorralduse seaduse muudatused olulisi täpsustusi füüsilisest isikust ettevõtjate staatuse reguleerimisse ja maksumenetluse läbiviimisesse. Maksuhaldur sai selged alused ettevõtlusega mittetegelevate FIE-de registrist kustutamiseks ning täpsustati kolmandatelt isikutelt teabe nõudmise ja vaatluste läbiviimise korda. Samuti korrastati aegumise peatumise reegleid revisjoni ajal ja täiendati pankrotiavalduse esitamise aluseid, mis muudab maksumenetluse läbipaistvamaks.