Käesolev ülevaade käsitleb Maksukorralduse seaduse olulisi muudatusi, mis hakkasid kehtima alates 01.05.2004. Artikkel analüüsib seaduse reguleerimisala täpsustamist, mitteresidendi maksuesindaja regulatsiooni jõustumist ning maksuhalduri toimingute ja menetluste uusi põhimõtteid, pakkudes maksumaksjale vajalikku selgust uute reeglite rakendamisel.
Seaduse reguleerimisala ja üldpõhimõtted
Maksukorralduse seaduse reguleerimisala täpsustati paragrahvi 1 lõikes 3. Varasemas redaktsioonis kohaldati seadust impordi- ja ekspordimaksudele tolliseadustiku alusel, kuid uue redaktsiooni kohaselt kohaldatakse seda kaupade importimisel ja eksportimisel tasumisele kuuluvatele maksudele, kui tollieeskirjades tolliseaduse tähenduses ei ole sätestatud teisiti.
Paragrahv 45 sai uue pealkirja 'Haldusmenetluse seaduse kohaldamine', mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selles sätestatakse nüüd haldusmenetluse seaduse kohaldamine maksumenetluses, asendades varasema karistusalase regulatsiooni.
Mitteresidendi maksuesindaja regulatsioon
Paragrahvis 8 tehti mitmeid olulisi muudatusi mitteresidendi maksuesindaja tegevuse reguleerimiseks:
- Lõikes 1 asendati varasem viide Eesti liitumisele Euroopa Liiduga sisulise määratlusega, mille kohaselt on maksuesindaja maksuhaldurilt tegevusloa saanud isik, kes esindab mitteresidenti Eestis tekkivate kohustuste täitmisel.
- Lõikes 2 sätestatakse uue reeglina, et maksuesindajale laienevad kaikki registreeritud mitteresidendist maksukohustuslase õigused ja kohustused.
- Lõikes 3, mida eelmises redaktsioonis ei olnud, sätestatakse kohustus esitada tegevusloa saamiseks taotlus.
- Lõikes 4, mis on samuti uus säte, kehtestatakse nõuded maksuesindaja maksevõimelisusele, reputatsioonile ja tagatise esitamisele.
Maksude tasumine ja tollieeskirjad
Paragrahvi 105 lõiget 2 muudeti täielikult. Varasem tekst teineteist välistavate maksuotsuste kohta asendati sättega, mis reguleerib maksude tasumist sularahas või maksumärkide ostmise teel ning importimisel ja eksportimisel tasumisele kuuluvate maksude tasumist tollieeskirjade kohaselt.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Maksukorralduse seaduse muudatused alates 01.05.2004 kaasa olulisi täpsustusi kaupade impordi ja ekspordi maksustamisel ning kehtestavad selged reeglid mitteresidendi maksuesindajale. Uued nõuded maksuesindaja maksevõimele, reputatsioonile ja tagatistele tagavad parema kontrolli maksukohustuste täitmise üle. Samuti ühtlustatakse maksumenetlust haldusmenetluse seaduse üldpõhimõtetega, luues selgema õigusliku raamistiku nii maksuhaldurile kui ka maksumaksjale.