Käesolev ülevaade tutvustab Maksukorralduse seaduse olulisi muudatusi, mis hakkasid kehtima alates 01.04.2014. Muudatuste eesmärk on reguleerida kohtumenetlusest ja prokuratuuri lahenditest tulenevate avalik-õiguslike rahaliste kohustuste tasumist, tasaarvestamist ning maksukohustuslaste registri pidamist, pakkudes maksumaksjatele ja asutustele selget õiguslikku raamistikku.
Seaduse reguleerimisala ja kohaldamisala laiendamine
Maksukorralduse seaduse paragrahvi 1 pealkirja on muudetud. Varasema pealkirja 'Seaduse reguleerimisala' asemel on uueks pealkirjaks 'Seaduse reguleerimisala ja kohaldamisala'.
Paragrahvile 1 lisati täiesti uus lõige 6, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et kohtumenetlusest tulenevate avalik-õiguslike rahaliste kohustuste, sealhulgas kassatsioonikautsjoni ja riigilõivu, samuti prokuratuuri lahenditest tulenevate avalik-õiguslike rahaliste kohustuste tasumisele ja tasaarvestamisele kohaldatakse seaduse 9. peatüki esimeses jaos sätestatud korda. Enammaksete tagastamisele kohaldatakse seaduse paragrahve 33 ja 34, kui kohustus tasuti seaduse paragrahv 105 lõikes 1 nimetatud kontole.
Maksukohustuslaste registri ja maksusaladuse muudatused
Paragrahvi 17 lõiget 1 muudeti. Eelmises redaktsioonis oli kirjas, et register on Vabariigi Valitsuse poolt asutatud riiklik register avaliku teabe seaduse tähenduses, mida peetakse maksuhaldurile seadusega pandud ülesannete täitmise tagamiseks. Uue sõnastuse kohaselt asutab registri ja kehtestab selle põhimääruse Vabariigi Valitsus määrusega ning registrit peetakse maksuhaldurile ja volitatud töötlejatele seadusega või selle alusel pandud ülesannete täitmiseks.
Paragrahvi 17 lõiget 2 muudeti. Varasemalt peeti registris eraldi arvestust iga maksukohustuslase rahaliste õiguste ja kohustuste ning nende täitmise kohta. Uue redaktsiooni kohaselt peetakse arvestust iga registrisse kantud isiku õiguste ja kohustuste kohta, samuti paragrahv 1 lõikes 6 nimetatud rahaliste kohustuste ning nende täitmise kohta.
Paragrahvi 17 lõike 2 punktis 7 tehti väike kirjavahemärgi muudatus, kus punkti lõppu lisati semikoolon.
Registrisse lisati uued sätted, mida varem ei olnud:
- Paragrahvi 17 lõike 2 punkt 8, mille kohaselt kantakse registrisse andmed paragrahv 1 lõikes 6 nimetatud rahaliste kohustuste tasumiseks kohustatud isiku kohta.
- Paragrahvi 17 lõige 3, mis määrab registri volitatud töötlejateks rahandusministri käskkirjaga määratud asutuse, kohtu ja prokuratuuri.
- Paragrahvi 26 lõige 2, mis annab eelnimetatud volitatud töötlejatele (rahandusministri määratud asutus, kohus ja prokuratuur) vajalikus ulatuses juurdepääsuõiguse maksusaladusele.
Tasumise ja tasaarvestamise korra täpsustamine
Paragrahvi 105 täiendati uute sätetega, mida varem ei olnud. Lisati lõige 1, mis sätestab, et paragrahv 1 lõikes 6 nimetatud rahaline kohustus tasutakse selleks määratud pangakontole ja kohustuse tasumisel tuleb märkida viitenumber, kui see on dokumendis olemas.
Paragrahvi 105 lõike 6 punktis 1 muudeti nõuete täitmise järjekorda. Varasem sõnastus 'kohustusliku kogumispensioni makse;' asendati uue tekstiga 'rahatrahv ja rahaline karistus;'. Kohustusliku kogumispensioni makse lisati uue punktina loetellu.
Paragrahvile 105 lisati uus lõige, mis sätestab, et seadusest tulenevate rahaliste kohustuste ja trahvide tasumisel ja tasaarvestamisel ei arvestata paragrahv 105 lõikes 11 määratud viisil tasutud summasid.
Uus paragrahv kohtumenetlusest ja prokuratuuri lahenditest tulenevate kohustuste kohta
Seadusesse lisati täiesti uus paragrahv 168 pealkirjaga 'Kohtumenetlusest ja prokuratuuri lahendist tuleneva rahalise kohustuse tasumine, tasaarvestamine ja tagastamine'. Varasemas redaktsioonis seda paragrahvi ei eksisteerinud.
Uus paragrahv sätestab järgmised rakendustingimused:
- Lõige 1: Paragrahv 1 lõiget 6 kohaldatakse äriregistri, mittetulundusühingute ja sihtasutuste registri, kommertspandiregistri ning kinnistusraamatu toimingu eest võetava riigilõivu tasumisele ja tasaarvestamisele alates 01.04.2014 või hiljem.
- Lõige 2: Paragrahv 1 lõiget 6 kohaldatakse abieluvararegistri ja laevakinnistusraamatu toimingu ning maksekäsu kiirmenetluse avalduse läbivaatamise eest võetava riigilõivu tasumisele ja tasaarvestamisele alates 03.02.2015 või hiljem.
- Lõige 3: Paragrahv 1 lõiget 6 kohaldatakse kohtumenetlusest ja prokuratuuri lahendist tulenevale avalik-õiguslikule rahalisele kohustusele, mis on muutunud sissenõutavaks alates 01.07.2014 või hiljem, samuti kassatsioonikautsjonile ning muudele riigilõivudele alates 01.07.2014 või hiljem.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob 01.04.2014 jõustunud Maksukorralduse seaduse redaktsioon kaasa olulised muudatused kohtumenetlusest ja prokuratuuri lahenditest tulenevate rahaliste kohustuste ning riigilõivude tasumisel ja tasaarvestamisel. Laiendati seaduse reguleerimisala, täiendati maksukohustuslaste registri andmekoosseisu ja määrati uued volitatud töötlejad. Samuti kehtestati täpne ajakava uute reeglite kohaldamiseks erinevatele registritoimingutele ja kohtumenetlustele.