Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate Maksukorralduse seaduse muudatustest, mis jõustuvad 01.01.2026. Muudatused puudutavad eelkõige töötamise registri andmete aluseid, volitatud töötlejate õigusi ning Eesti Töötukassale maksusaladust sisaldava teabe avaldamise korda, pakkudes maksumaksjatele ja asutustele vajalikku õigusselgust.
Töötamise registri muudatused
Maksukorralduse seaduses tehakse mitmeid olulisi muudatusi seoses töötamise registriga, mis mõjutavad andmete vahetust ja volitatud töötlejate õigusi.
Peamised muudatused töötamise registris on järgmised:
Töötamise registri kande alused (§ 25)
Paragrahvis 25 muudeti registrite ringi, mille andmete alusel töötamise registri kandeid tehakse. Eelmises redaktsioonis tehti kanded vastavalt äriregistri, mittetulundusühingute ja sihtasutuste registri ning rahvastikuregistri andmetele.
Uues redaktsioonis on kande aluste andmeallikate hulka lisatud järgmised registrid:
Uued andmeallikad
- elamislubade ja töölubade register
- viisaregister
- välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogu
Eesti Töötukassa õigused kannete tegemisel (§ 25 lg 2)
Paragrahvi 25 lõikes 2 muudeti Eesti Töötukassa volitusi töötamise registris kannete tegemisel.
Eelmises redaktsioonis oli Eesti Töötukassal õigus teha kandeid seaduse § 255 punktis 3 nimetatud dokumendi alusel juhul, kui selle alusel tuvastati õigus töötuskindlustuse seaduse alusel määratavale hüvitisele või tööturumeetmete seaduse alusel määratavale töötutoetusele.
Uues redaktsioonis on töötutoetust puudutav viide eemaldatud. Eesti Töötukassal on nüüd õigus teha kandeid vaid juhul, kui tuvastatakse õigus töötuskindlustuse seaduse alusel määratavale hüvitisele.
Maksusaladuse avaldamine ja uued erisused
Seaduse muudatustega korrigeeritakse ka maksusaladust sisaldava teabe edastamist Eesti Töötukassale ning kehtestatakse vajalikud üleminekusätted.
Maksusaladuse avaldamise piiramine (§ 29 p 15)
Paragrahvi 29 punktis 15 muudeti Eesti Töötukassale maksusaladust sisaldava teabe avaldamise ulatust.
Eelmises redaktsioonis lubati teavet avaldada töötutoetuse, kindlustushüvitiste ja töövõimetoetuse määramiseks ja maksmiseks, tööturumeetmete pakkumiseks ning põhjendatuse üle kontrolli tegemiseks.
Uues redaktsioonis on sõna 'töötutoetuse' loetelust kustutatud. Teavet saab edaspidi avaldada kindlustushüvitiste ja töövõimetoetuse määramiseks ja maksmiseks, tööturumeetmete pakkumiseks ning kontrolli tegemiseks.
Uued rakendussätted ja erisused (§ 168)
Seadusesse lisati täiesti uued sätted paragrahvi 168 all, mida varasemas redaktsioonis ei eksisteerinud. Need sätted reguleerivad üleminekut uuele korrale:
- Töötamise registris töötutoetuse õiguse aluseks olevad kanded: Kui isik on esitanud Eesti Töötukassale töötutoetuse saamise avalduse enne 01.01.2026 kehtinud tööturumeetmete seaduse redaktsiooni alusel, kohaldatakse kannete tegemisel Maksukorralduse seaduse enne 01.01.2026 kehtinud redaktsiooni § 251 lõikes 2 sätestatut.
- Eesti Töötukassale maksusaladust sisaldava teabe avaldamise erisus: Maksuhalduril on lubatud avaldada Eesti Töötukassale maksusaladust sisaldavat teavet tööturumeetmete seaduse enne 01.01.2026 kehtinud redaktsiooni alusel määratud töötutoetuse maksmiseks.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Maksukorralduse seaduse muudatused alates 01.01.2026 kaasa olulisi täpsustusi töötamise registri pidamisel ja andmete vahetamisel. Töötamise registri kande aluste hulka lisatakse uued registrid, sealhulgas viisaregister ning elamislubade ja töölubade register. Samal ajal piiratakse Eesti Töötukassa õigusi töötutoetusega seotud kannete tegemisel ja maksusaladuse saamisel, asendades need uute üleminekusätetega paragrahvis 168, mis reguleerivad enne 01.01.2026 esitatud avalduste menetlemist.