Alates 01.01.2024 jõustusid maksukorralduse seaduse olulised muudatused, mis ajakohastavad maksumenetluse reegleid ja laiendavad registreeritud elukaaslaste õigusi. Käesolev ülevaade aitab maksumaksjatel ja spetsialistidel mõista uusi nõudeid, sealhulgas täitmisregistri kasutuselevõttu, rahvusvahelise ametiabi täpsustatud korda ning makseteenuse pakkujate uusi kohustusi.
Registreeritud elukaaslaste õiguste ja kohustuste laiendamine
Maksukorralduse seaduse muudatustega viiakse registreeritud elukaaslaste õigused ja kohustused mitmetes valdkondades samale tasemele abikaasadega. See puudutab nii töötamise registreerimist, menetluslikke õigusi kui ka dokumentide kättetoimetamist.
- Füüsilisest isikust ettevõtja (FIE) ettevõtte tegevuses osaleva abikaasa kohta sätestatut kohaldatakse nüüd ka registreeritud elukaaslasele (§ 20 lg 2).
- Töötamise registrisse võib kanda andmed FIE majandustegevuses osaleva registreeritud elukaaslase kohta alates 01.01.2024 (§ 25 lg 5, § 168).
- Töötamise registrisse kantakse andmed ka pikaajalisse välislähetusse saadetud ametniku, välisteenistuja või välisesinduse haldusteenistujaga kaasas oleva mittetöötava registreeritud elukaaslase kohta, kellele makstakse tasu (§ 25 lg 4 p 16).
- Dokumentide kättetoimetamisel võib registreeritud elukaaslastele adresseeritud dokumendi toimetada kätte ühele neist, sarnaselt abikaasadele kehtinud korrale (§ 52 lg 2).
- Maksumenetluses laiendati taandamise aluseid (§ 49 lg 1 p 2) ning teabe andmisest ja tõendite esitamisest keeldumise õigust (§ 64 lg 1 p 5) ka registreeritud elukaaslasele ja tema sugulastele.
Üleminek täitmisregistrile
Seaduse muudatustega asendatakse senine elektrooniline arestimissüsteem täitmisregistriga, mis toob kaasa muudatusi maksuhalduri korralduste edastamises ja täitetoimingutes.
- Maksuhaldur esitab elektroonilise korralduse täitemenetluse seadustiku §-s 63 sätestatud täitmisregistri kaudu, asendades senise elektroonilise arestimissüsteemi (§ 46 lg 1).
- Täitmisregistri kaudu toimub edaspidi ka teabe nõudmine (§ 61 lg 3) ning maksuhalduri täitetoimingute tegemine (§ 130 lg 1).
- Krediidiasutused peavad pangakonto arestimisel edasitama andmed maksuhaldurile viivitamata, kui korraldust ei esitatud täitmisregistri kaudu (§ 131 lg 6 p 1).
Rahvusvaheline ametiabi ja ühine maksukontroll
Uues redaktsioonis on oluliselt täpsustatud välisriigi ametnike kaasamise ja ühise maksukontrolli reegleid rahvusvahelise ametiabi raames.
- Välisriigi ametnikke võib kaasata menetlustoimingute juurde või maksumenetlusse välisriigi pädeva asutuse taotlusel ning menetlustoimingute juures on lubatud osaleda elektrooniliste sidevahendite kaudu (§ 51 lg 1).
- Kaasatud välisriigi ametnikul on õigus küsitleda maksukohustuslast või kolmandat isikut (§ 51 lg 2).
- Ühises maksukontrollis tagatakse isikule kõik seadusest tulenevad õigused ja kohustused, sealhulgas kaebeõigus (§ 51 lg 3). Eestis läbiviidavatele toimingutele kohaldatakse kohalikku seadust (§ 51 lg 4).
- Kontrolliaktis tuleb edaspidi märkida kaasatud välisriigi ametnikud ning kokkulepitud asjaolud. Maksukohustuslast teavitatakse tulemustest 60 päeva jooksul (§ 55 lg 3).
- Ühise maksukontrolli käigus kogutud tõendeid hinnatakse samadel õiguslikel alustel kui muid seaduses sätestatud tõendeid (§ 59 lg 1).
Makseteenuse pakkujate järelevalve ja muud muudatused
Seadusesse on lisatud uued sätted makseteenuse pakkujate järelevalve ja andmete registreerimise kohta, samuti ajakohastatud viiteid teistele seadustele.
- Maksuhaldur teostab riiklikku järelevalvet käibemaksuseaduses sätestatud makseteenuse pakkuja arvestuse pidamise ja aruandluskohustuse täitmise üle (§ 10 lg 2 p 9). Sellele järelevalvele kohaldatakse maksumenetluse sätteid (§ 1 lg 6).
- Maksukohustuslaste registrisse kantakse andmed makseteenuse pakkuja ja makse saaja kohta, kelle andmeid töödeldakse käibemaksuseaduse § 361 alusel (§ 17 lg 2 p 17).
- Makseteenuse pakkuja arvestuse pidamise ja aruandluskohustuse rikkumise korral kohaldatakse sunniraha deklaratsiooni esitamata jätmise sätteid (§ 91 lg 5).
- Töötamise registri ja maksusaladuse avaldamise sätetes asendati viited tööturuteenuste ja -toetuste seadusele viidetega tööturumeetmete seadusele (§ 25 lg 2, § 29 p 15).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.01.2024 jõustunud maksukorralduse seaduse muudatused kaasa olulisi uuendusi kolmes peamises valdkonnas. Esiteks võrdsustatakse registreeritud elukaaslaste õigused ja kohustused abikaasadega nii töötamise registris, dokumentide kättetoimetamisel kui ka menetluslikes õigustes. Teiseks asendatakse senine elektrooniline arestimissüsteem täitmisregistriga. Kolmandaks täpsustatakse rahvusvahelise ametiabi ja ühise maksukontrolli reegleid ning kehtestatakse maksuhalduri uus järelevalvefunktsioon makseteenuse pakkujate üle.