Alates 1. jaanuarist 2018 jõustusid maksukorralduse seaduse olulised muudatused, mis puudutavad eelkõige uue ettevõtlustulu maksu integreerimist riiklikku maksusüsteemi ja töötamise registrisse. Käesolev ülevaade aitab maksumaksjatel ja ettevõtjatel mõista uusi reegleid, sealhulgas muudatusi töötamise määratlemisel, andmete avaldamisel ning pangakontode arestimise korras.
Uue maksu lisandumine ja reguleerimisala laiendamine
Maksukorralduse seaduse muudatustega, mis hakkasid kehtima 1. jaanuaril 2018, viidi sisse olulised täiendused seoses uue ettevõtlustulu maksuga. Seaduse paragrahvi 3 lõiget 2 täiendati uue punktiga 9, millega lisati riiklike maksude nimekirja ettevõtlustulu maks. Varasemas redaktsioonis lõppes riiklike maksude loetelu punktiga 8, milleks oli raskeveokimaks.
Lisaks laiendati seaduse reguleerimisala paragrahvis 1 lõikes 6. Kui varem kohaldati seaduse 9. peatüki esimeses jaos sätestatud tasumise ja tasaarvestamise korda kohtumenetlusest tulenevatele avalik-õiguslikele rahalistele kohustustele ning prokuratuuri lahenditest tulenevatele kohustustele, siis uue redaktsiooni kohaselt laieneb see kord ka riigile üleläinud elatisnõuetele.
Muudatused töötamise registris ja andmete avaldamises
Töötamise registrit puudutavad muudatused on tihedalt seotud ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamisega. Paragrahvi 25 lõike 3 punkti 1 kohaselt loetakse uues redaktsioonis töötamiseks ka ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse alusel teenuse osutamise või kauba müümise, mida varem töötamise mõiste ei hõlmanud.
Seoses sellega tehti järgmised täiendused töötamise registri andmete ja avalikustamise osas:
- Paragrahvi 25 lõiget 4 täiendati punktiga 17, mille kohaselt kantakse töötamise registrisse andmed ettevõtlustulu maksu maksja kohta. Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.
- Paragrahvi 27 lõiget 1 täiendati punktiga 12, mis lubab maksuhalduril ilma isiku nõusolekuta avaldada igaühele töötamise registrisse kantud andmeid ettevõtlustulu maksu maksja kohta. Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.
- Paragrahvi 25 lõikes 2 muudeti registrikannete tegijate pädevust: varem tegi kandeid Tööinspektsioon individuaalse töövaidluse lahendamise seaduse alusel, kuid uues redaktsioonis on see õigus töövaidluskomisjoni juhatajal või sekretäril töövaidluse lahendamise seaduse alusel.
Maksusaladuse edastamine ja pangakontode arestimine
Olulised muudatused puudutavad ka andmete edastamist Sotsiaalkindlustusametile ning võlgnike pangakontode arestimist. Paragrahvi 29 punkti 12 muudeti selliselt, et maksuhaldur võib Sotsiaalkindlustusametile edastada maksusaladust sisaldavat teavet laiemalt seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks ja järelevalve teostamiseks, samuti tervishoiuteenuste korraldamise seaduses sätestatud riigieelarve eraldise arvestamiseks.
Paragrahvi 131 lõike 3 kohaselt muudeti füüsilise isiku pangakonto arestimise reegleid. Uue korra kohaselt ei kuulu maksuhalduri poolt arestimisele ega sissenõudmisele ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse alusel avatud kontol olev ettevõtlustulu maksu katteks broneeritud summa. Varasemas redaktsioonis sellist erandit ei olnud ning kaitstud oli vaid ühe kuupalga alammäära suurune summa võlgniku ja tema ülalpeetava kohta.
Kehtetuks tunnistatud sätted
Seoses seadusemuudatustega tunnistati kehtetuks kaks varem kehtinud sätet. Paragrahvi 10 lõike 2 punktis 7 sätestatud maksuhalduri ülesanne maksta madala sissetulekuga töötavatele isikutele iga-aastast tagasimakset on uues redaktsioonis kehtetu. Samuti tunnistati kehtetuks paragrahvi 17 lõike 2 punkt 9, mille alusel kanti maksukohustuslaste registrisse andmed madala sissetulekuga töötavate isikute kohta.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 1. jaanuaril 2018 jõustunud maksukorralduse seaduse muudatused kaasa ettevõtlustulu maksu lisandumise riiklike maksude hulka ning sellega seotud regulatsioonid töötamise registris ja avalikes andmetes. Samuti täpsustati töötamise registri kannete tegemise õigusi töövaidluskomisjonis, laiendati Sotsiaalkindlustusametile edastatavate andmete ulatust ning kaitsti arestimise eest ettevõtlustulu maksu katteks broneeritud summasid. Madala sissetulekuga töötavate isikute tagasimaksega seotud sätted tunnistati kehtetuks.