Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate maksukorralduse seaduse muudatustest, mis hakkasid kehtima alates 01.01.2014. Muudatused toovad kaasa olulisi korrektsioone sundtäitmise aegumistähtaegade arvestamises ja täpsustavad registreerimiskohustusega isikute ringi, pakkudes maksumaksjatele suuremat õigusselgust ja praktilist kasu oma kohustuste planeerimisel.
Muudatused registreerimiskohustuses
Alates 1. jaanuarist 2014 jõustusid maksukorralduse seaduses muudatused, mis puudutavad tegevuse registreerimist Maksu- ja Tolliametis. Peamine muudatus seisneb vandetõlkide registreerimiskohustuse kaotamises.
- Paragrahvi 18 lõike 1 punktis 5 asendati senine kohustus registreerida 'notar, vandetõlk ja kohtutäitur' uue sõnastusega 'notar ja kohtutäitur'. Vandetõlke uues redaktsioonis enam ei nimetata.
- Paragrahvi 20 pealkirja ja lõiget 1 muudeti, eemaldades sealt viited vandetõlgile. Varasemalt reguleeris see paragrahv ka vandetõlgi registreerimist, registriandmete muutmist ja registrist kustutamist.
- Paragrahvi 27 lõike 1 punktis 1 muudeti avalike andmete sätet, asendades viite 'notari, vandetõlgi ja kohtutäituri' viitega 'notari ja kohtutäituri' ametitegevuse alguse, peatamise ja lõpetamise kohta.
Uued sundtäitmise aegumistähtajad
Maksukorralduse seaduse paragrahvis 132 muudeti oluliselt sundtäitmise aegumise tähtaegu ja korda. Paragrahvi pealkiri on uues redaktsioonis „Sundtäitmise aegumistähtaeg” (varem „Sundtäitmise aegumine”).
- Paragrahvi 132 lõike 1 kohaselt on deklaratsiooni alusel arvutatud või haldusakti alusel sissenõutava maksusumma sundtäitmise aegumistähtaeg viis aastat (varem oli see seitse aastat). Aegumistähtaeg algab kohustuse täitmise tähtpäeva saabumise aastale järgneva aasta 1. jaanuaril.
- Paragrahvi 132 lõike 2 kohaselt on maksuotsuse ja vastutusotsuse alusel sissenõutava maksusumma sundtäitmise aegumistähtaeg viis aastat. Varasemas redaktsioonis algas see maksuotsuse või vastutusotsuse kättetoimetamise aastale järgneva aasta 1. jaanuarist.
- Paragrahvi 132 lõike 3 kohaselt on intressinõude sundtäitmise aegumistähtaeg viis aastat nõude esitamise aastale järgneva aasta 1. jaanuarist alates (varem oli see üks aasta).
- Lisati uus lõige 4, mille kohaselt on muude maksuhalduri sissenõutavate rahaliste kohustuste sundtäitmise aegumistähtaeg viis aastat nõude esitamise aastale järgneva aasta 1. jaanuarist alates (välja arvatud eriseadustes sätestatud tähtajad). Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.
Aegumise katkemise uued alused
Uues redaktsioonis muudeti täielikult aegumise katkemise aluseid ja tagajärgi.
- Senine lõige 4, mis loetles aegumise katkemise aluseid (nt maksude tasumise tähtaja pikendamine, ajatamine, pankrotiavalduse esitamine, täitemenetluse alustamine jne), kustutati ning uues redaktsioonis neid sätteid enam ei ole.
- Lisati uus lõige 5, mille kohaselt sundtäitmise aegumistähtaeg katkeb: kohtutäiturile maksuvõla sissenõudmiseks täitmisavalduse esitamisel, maksukohustuslase pankroti väljakuulutamisel, halduskohtu tehtud esialgse õiguskaitse määruse jõustumisel ning saneerimismääruse või võlgade ümberkujundamise avalduse menetlusse võtmise määruse jõustumisel. Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.
- Paragrahvi 132 lõike 6 kohaselt hakatakse uue sundtäitmise aegumistähtaja kulgemist arvestama tähtaja katkemise aluse äralangemise aastale järgneva aasta 1. jaanuarist (varem reguleeris seda lõige 5, mis on uuest redaktsioonist kustutatud).
- Paragrahvi 132 lõike 7 kohaselt kehtib katkemine ainult selle summa kohta, millega on seotud tähtaja katkemise põhjustanud asjaolu (varem sätestas lõige 6, et see kehtib ainult selle summa osas, millega on seotud aegumise katkemise põhjustanud asjaolu).
- Lisati uus lõige 8, mille kohaselt sundtäitmise aegumistähtaja möödumisel lõpevad maksukohustus, sellega seotud kõrvalkohustused ning muud maksuhalduri sissenõutavad rahalised kohustused. Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.
Üleminekusätted enne 2014. aastat tekkinud nõuetele
Seadusesse lisati täiesti uus paragrahv 168, mis reguleerib sundtäitmise aegumistähtaja arvestamist enne 2014. aasta 1. jaanuari tekkinud nõuete puhul. Eelmises redaktsioonis sellist paragrahvi ei olnud.
- Paragrahvi 168 lõike 1 kohaselt kohaldatakse enne 2014. aasta 1. jaanuari tekkinud nõuetele alates 2014. aasta 1. jaanuarist kehtivat sundtäitmise aegumistähtaega. Enne 2014. aasta 1. jaanuari määratud intressinõuetele ja muudele maksuhalduri poolt sissenõutavatele rahalistele kohustustele kohaldatakse kuni 2014. aasta 1. jaanuarini kehtinud aegumistähtaja regulatsiooni.
- Paragrahvi 168 lõike 2 kohaselt, kui sundtäitmise aegumistähtaja on katkestanud asjaolu, mis ei ole alates 2014. aasta 1. jaanuarist enam tähtaja katkemise aluseks, loetakse tähtaja katkemise alus äralangenuks 2014. aasta 1. jaanuarist alates ning uus aegumistähtaeg ei hakka kulgema.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad maksukorralduse seaduse muudatused alates 1. jaanuarist 2014 kaasa olulisi muudatusi sundtäitmise aegumistähtaegades, lühendades maksusumma sundtäitmise aegumistähtaega seitsmelt aastalt viiele aastale ning pikendades intressinõuete aegumistähtaega ühelt aastalt viiele aastale. Samuti täpsustati aegumise katkemise aluseid ja kaotati vandetõlkide registreerimiskohustus Maksu- ja Tolliametis. Enne 2014. aastat tekkinud nõuete puhul kehtestati selged üleminekusätted uue korra kohaldamiseks.