Alates 18.10.2014 jõustusid liiklusseaduse muudatused, mis ajakohastavad mootorsõidukijuhtide tervisekontrolli teostamist ja juhtimisõiguse peatamise korda, tuues kaasa mugavama elektroonilise andmevahetuse. Sõidukijuhtidele tähendab see selgemat ülevaadet oma tervisetõendi kehtivusest ning lihtsustatud asjaajamist tänu tervise infosüsteemi ja Maanteeameti vahelisele automaatsele andmeedastusele.
Juhtimisõiguse peatamine ja teavitussüsteem
Liiklusseaduse muudatused toovad kaasa uue korra juhtimisõiguse peatamisel ja juhtide teavitamisel tervisekontrolli tähtaja saabumisest.
- Juhtimisõiguse peatamise alused (§ 101 lg 8): Varasemas redaktsioonis peatus juhtimisõigus, kui isik ei esitanud tähtpäevaks Maanteeametile uut tervisetõendit. Uue redaktsiooni kohaselt peatub juhtimisõigus, kui talle ei ole tervise infosüsteemi vahendusel väljastatud või kui ta ise ei esita uut kehtivat tervisetõendit.
- Teavitamise kord (§ 101 lg 9): Varem saadeti teade 30 päeva enne tähtpäeva isiku nõusolekul tema esitatud kontaktidele. Nüüd saadab Maanteeamet teate juhi esitatud mobiiltelefoni numbrile või e-posti aadressile, teavitades juhtimisõiguse peatamisest, kui talle ei ole tervise infosüsteemi kaudu väljastatud või kui ta ise ei esita uut tervisetõendit.
Täiendav tervisekontroll ja valitsuse määruse ulatus
Seadusesse tehti täiendusi ka tervisenõuete ja täiendava kontrolli osas.
- Valitsuse määruse ulatus (§ 101 lg 10): Varasemast tekstist eemaldati nõue, et Vabariigi Valitsus kehtestab määrusega tervisetõendite vormid. Uues redaktsioonis kehtestab valitsus tervisekontrolli tingimused, korra ja tervisenõuded.
- Uus kohustus täiendavaks kontrolliks (§ 101 lg 11): Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud. Uue sätte kohaselt on juht kohustatud läbima täiendava tervisekontrolli, kui tal on diagnoositud absoluutne meditsiiniline vastunäidustus, mille puhul juhtimine ei ole lubatud.
Tervisekontrolli teostajad ja andmete edastamine
Muudatused laiendavad oluliselt tervisekontrolli teostajate ringi ning täpsustavad andmete edastamise viise.
- Tervisekontrolli teostajad (§ 102 lg 1 ja lg 2): Varasemas redaktsioonis teostas perearst kontrolli vaid teatud kategooriate (A, B, BE, C, CE) puhul ning teiste kategooriate (D, DE, takso, alarmsõidukid, õpetajad) kontrolli tegi liiklusmeditsiini komisjon. Uues redaktsioonis teeb kõigi nimetatud kategooriate kontrolli perearst, töötervishoiuarst või liiklusmeditsiini komisjon. Senine lõige 2 tunnistati kehtetuks.
- Komisjoni koosseis (§ 102 lg 3): Varem kuulus komisjoni vähemalt kolm eriarsti (silmaarst, neuroloog, sisearst). Uue redaktsiooni kohaselt võib sisearsti asendada perearst või töötervishoiuarst.
- Andmete edastamine (§ 102 lg 4): Varem pidid arstid edastama andmed reaalajas tervise infosüsteemi kaudu. Nüüd edastab tervishoiuteenuse osutaja andmed elektrooniliselt seaduses sätestatud korras või esitab taotleja tõendi paberil.
Järelevalve, juhtimisõiguse taastamine ja üleminekusätted
Muudatused puudutavad ka järelevalveasutusi, juhtimisõiguse taastamist ja üleminekut digitaalsetele tõenditele.
- Haldusjärelevalve (§ 102 lg 6 ja § 143 lg 8): Varasemas redaktsioonis teostas järelevalvet tervisekontrolli üle Tervishoiuamet. Uues redaktsioonis teostas järelevalvet Terviseamet.
- Juhtimisõiguse taastamine (§ 129 lg 3): Varem muutus tervisetõend kehtetuks, kui juhtimisõigus peatati liiklusmeditsiini komisjoni otsuse alusel. Uues redaktsioonis kehtib see mis tahes tervishoiuteenuse osutaja otsuse alusel peatamise korral.
- Üleminekusäte paberil tõenditele (§ 264 lg 17): Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud. Uue sätte kohaselt võib alates 1. aprillist 2015 paberil tervisetõendi esitada Maanteeametile ainult juhul, kui elektrooniline koostamine või väljastamine oli objektiivsetel põhjustel võimatu.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 18.10.2014 jõustuvad liiklusseaduse muudatused kaasa olulise paindlikkuse mootorsõidukijuhtide tervisekontrolli läbiviimisel, laiendades kontrolli teostajate ringi perearstidele ja töötervishoiuarstidele ka varem piiratud kategooriate puhul. Samuti muutub kiiremaks andmevahetus tänu tervise infosüsteemi elektroonilisele edastusele, kusjuures paberil tõendite esitamine muutub alates 1. aprillist 2015 lubatuks vaid erandjuhtudel. Juhtidel on oluline tähele panna uusi teavituse ja juhtimisõiguse peatamise reegleid, mis seovad juhtimisõiguse säilimise otseselt kehtiva tervisetõendi olemasoluga süsteemis.