Alates 17.04.2026 jõustuvad liiklusseaduse muudatused, mis ajakohastavad intelligentsete transpordisüsteemide kasutuselevõtu nõudeid ja kehtestavad heiteta veoautodele olulised maksusoodustused. Need muudatused aitavad kaasa liiklusohutuse suurendamisele, andmete paremale kättesaadavusele ning toetavad keskkonnasõbralikku transporti, pakkudes praktilist kasu nii transpordiettevõtetele kui ka liiklejatele.
Intelligentsete transpordisüsteemide ajakohastamine ja andmetöötlus
Seaduse § 6 täieneb oluliselt, et luua täpsem õiguslik raamistik intelligentsete transpordisüsteemide (ITS) rakendamiseks. Varasemas redaktsioonis puudusid detailsemad reeglid koostoimeliste süsteemide, andmevahetuse ja andmevaldajate kohustuste kohta.
Paragrahvi 6 lõikes 1 defineeritakse nüüd koostoimeline intelligentne transpordisüsteem, mida eelmises seaduse versioonis ei eksisteerinud. See on süsteem, mis võimaldab kasutajatel suhelda ja teha koostööd turvatud ja usaldusväärsete sõnumite teel, sealhulgas tundmatu kasutajaga, kedagi diskrimineerimata.
Paragrahvi 6 lõiget 2 on muudetud. Eelmises redaktsioonis sätestati seal, et intelligentse transpordisüsteemi rakenduse ja teenuse toimimiseks vajalikke isikuandmeid töödeldakse kooskõlas isikuandmete kaitse seaduse ning elektroonilise side seadusega. Uues redaktsioonis on see isikuandmete töötlemise lause lõigust eemaldatud, kuna andmetöötlust reguleeritakse nüüd täpsemalt uute lisatud lõigetega.
Paragrahvi 6 lõikesse 2 on lisatud uued sätted, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Nende kohaselt on intelligentse transpordisüsteemi teenus rakenduse pakkumine kindlaks määratud raamistiku abil, et aidata kaasa ohutusele, tõhususele, mugavusele ja kestlikkusele. Teenuste väljatöötamisel on prioriteetseteks valdkondadeks järgmised suunad:
- teabe ja liikumisvõimalustega seotud teenused (§ 6 lg 2 p 1);
- reisimise, transpordi ja liikluskorraldusega seotud teenused (§ 6 lg 2 p 2);
- liiklusohutuse ja liiklejate turvalisusega seotud teenused (§ 6 lg 2 p 3);
- koostoimeliste, ühendatud ja automatiseeritud liikumisvõimalustega seotud teenused (§ 6 lg 2 p 4).
Isikuandmete kaitse ja riiklik juurdepääsupunkt
Paragrahvi 6 lõikesse 2 on lisatud ka uued isikuandmete töötlemise reeglid, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Isikuandmeid töödeldakse üksnes direktiivi 2010/40/EL I lisas määratud rakenduste ja teenuste toimimiseks. Andmed tuleb anonüümida või selle võimatuse korral pseudonüümida, kui see on tehniliselt teostatav.
Lisaks on paragrahvi 6 lisatud lõiked 4 kuni 10, mida varasemas seaduse versioonis ei olnud:
- Lõike 4 kohaselt on Eesti teabevärav riiklikuks juurdepääsupunktiks, mille kaudu andmevaldajad teevad andmed kättesaadavaks.
- Lõike 5 kohaselt tagavad andmevaldajad staatiliste ja dünaamiliste andmete masinloetava kättesaadavuse diskrimineerimata ning vastutavad andmete õigsuse eest.
- Lõigetes 6, 7 ja 8 defineeritakse staatilised andmed, dünaamilised andmed ja andmevaldaja tähendus vastavalt delegeeritud määrusele (EL) 2022/670.
- Lõike 9 kohaselt on Transpordiamet pädev asutus vastavushindamise tegemiseks.
- Lõike 10 kohaselt teevad Kliimaministeerium ja Transpordiamet prioriteetsetes valdkondades koostööd teiste Euroopa Liidu liikmesriikidega.
Registreerimistasu tagastamise korra täpsustamine
Muudatus on tehtud seaduse § 190 lõikes 5. Eelmises redaktsioonis oli kirjas, et registreerimistasu tagastamise taotluse esitamise ja registreerimistasu tagastamise korra sätestab valdkonna eest vastutav minister './../vaheleht.html' määrusega. Uues redaktsioonis on vigane viide './../vaheleht.html' eemaldatud ning sätestatakse korrektselt, et korra sätestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.
Heiteta veoautode teekasutustasu soodustused
Seadusesse on lisatud täiesti uus paragrahv 264 pealkirjaga 'Heiteta veoautole ja selle haagisele teekasutustasu rakendamise erisus ja teekasutustasust vabastamine', mida eelmises redaktsioonis ei olnud.
Uue paragrahvi 264 lõike 1 kohaselt rakendatakse heiteta veoauto ja selle haagise teekasutustasu määrasid alles alates 2031. aasta 1. juulist.
Lõike 2 kohaselt on heiteta veoauto ja selle haagis kuni 2031. aasta 30. juunini teekasutustasust täielikult vabastatud.
Lõike 3 kohaselt rakendatakse nimetatud teekasutustasust vabastamist tagasiulatuvalt alates 2026. aasta 1. jaanuarist.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 17.04.2026 jõustuvad liiklusseaduse muudatused olulisi uuendusi kahes peamises valdkonnas. Esiteks luuakse selge õiguslik raamistik intelligentsete transpordisüsteemide ja teenuste arendamiseks, andmete jagamiseks läbi Eesti teabevärava ning isikuandmete turvaliseks töötlemiseks. Teiseks kehtestatakse heiteta veoautodele ja nende haagistele teekasutustasu vabastus, mida rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2026 kuni 30.06.2031, toetades seeläbi keskkonnasõbralikku maanteetransporti.