Alates 09.04.2021 jõustusid liiklusseaduse olulised muudatused, mis toovad kaasa täiesti uue mootorsõidukite erisüsteemide kontrolli korra ning täpsustavad nõudeid alarmsõidukitele ja liikluse reguleerijatele. Sõidukiomanikele ja kontrolli teostavatele äriühingutele tähendab see uusi kohustusi ja rangemaid reegleid ohutuse tagamisel.
Mootorsõidukite erisüsteemide tehnonõuetele vastavuse kontroll
Seadusesse lisati täiesti uued sätted (§ 74 pealkiri ja lõiked), mis reguleerivad mootorsõiduki ja selle haagise erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrollimist. Varasemas redaktsioonis sellist erisüsteemide kontrolli kohustust ei olnud.
Erisüsteem on mootorsõidukil või selle haagisel kasutatav süsteem, mis võib kujutada ohtu inimesele või keskkonnale ja mille nõuetele vastavust ei saa või ei ole otstarbekas kontrollida tavalises tehnonõuetele vastavuse kontrollis, sest see:
- eeldab sõidukilt osade eemaldamist (§ 74 lg 1 p 1);
- nõuab kontrollijalt teadmisi või oskusi, mida ei nõuta tehnonõuetele vastavuse kontrollijalt (§ 74 lg 1 p 2);
- eeldab ruume või inventari, mille olemasolu ei nõuta tehnonõuetele vastavuse kontrolliga tegelevalt äriühingult (§ 74 lg 1 p 3).
Erisüsteemi kontroll on kohustuslik perioodiliselt vähemalt kord kümneaastase perioodi jooksul, kuid mitte sagedamini kui kord kaheteistkümne kuu jooksul (§ 74 lg 2). Kontrolli tulemusi tõendatakse liiklusregistri andmetega (§ 74 lg 3).
Erisüsteemi kontroll kaotab kehtivuse, kui kindlustusandja loeb sõiduki hävinuks (§ 74 lg 4 p 1) või kui kontrollis avastatakse ohtlik rike või puudus, mis otseselt ja vahetult ohustab inimese elu, tervist, vara või keskkonda (§ 74 lg 4 p 2).
Kui erisüsteemi kontroll on mitteläbitud, võib sõidukit liikluses kasutada vaid erandkorras lühimat teed pidi remondikohta või kontrolli punkti sõitmiseks, eeldusel et puudub vahetu oht (§ 74 lg 8). Samuti täiendati § 73 lõiget 7, lubades kehtivatele tehnonõuetele mittevastavat sõidukit erandkorras juhtida ka erisüsteemi kontrollimise kohta.
Nõuded kontrolli teostavatele äriühingutele ja riiklik järelevalve
Seadusesse lisati uued nõuded erisüsteemi kontrolli teostavatele äriühingutele (§ 74). Äriühing peab esitama majandustegevusteate, olema usaldusväärne ning tema suhtes ei tohi olla pankrotti välja kuulutatud ega likvideerimismenetlust algatatud (§ 74 lg 1-3). Samuti ei tohi äriühingul olla ajatamata võlgu (§ 74 lg 4).
Kontrolli teostamise ruumis peavad olema tehnilised vahendid, mis võimaldavad kontrolli jälgida ja salvestada. Salvestisi säilitatakse vähemalt kuus kuud, kuid mitte kauem kui üks aasta (§ 74 lg 8).
Riiklikku järelevalvet teostab Transpordiamet (§ 75 lg 1). Transpordiametil on õigus teha ettekirjutusi ja määrata nõuete rikkumisel sunniraha, mille ülemmäär on füüsilisele isikule 640 eurot ja juriidilisele isikule 6400 eurot (§ 75 lg 5).
Täiendati ka tavalise tehnonõuetele vastavuse kontrolliga tegelevate äriühingute nõudeid (§ 192 lg 1 p 3 ja 4). Sõnastust täpsustati nii, et äriühingu suhtes ei tohi olla pankrotti välja kuulutatud (varem oli 'ei ole kuulutatud pankrotis olevaks') ning võlgnevuste puudumise nõue asendati ajatamata võlgnevuste puudumise nõudega.
Muudatused alarmsõidukite, päästjate ja liikluse reguleerimise reeglites
Liikluse reguleerimise reeglites (§ 8 lg 3 p 2) muudeti sõnastust: varem reguleeris liiklust 'päästeteenistuja ja päästetöödele kaasatud isik päästetöödel', uue sõnastuse kohaselt on nendeks 'päästeteenistuja ja vabatahtlik päästja'.
Reguleerija koolituse nõuete erandit (§ 9 lg 4) laiendati. Kui varem ei laienenud nõuded politseiametnikele, kaitseväe ja Kaitseliidu reguleerijatele, siis uue redaktsiooni kohaselt ei laiene need ka abipolitseinikele ning päästesündmuse vahendamisega seotud päästeteenistujatele ja vabatahtlikele päästjatele.
Seadusesse lisati säte (§ 84 lg 2), mis lubab alarmsõiduki sõitjal (politseiametnik, abipolitseinik, päästeteenistuja ja vabatahtlik päästja) avaliku võimu ülesannete täitmisel kõrvale kalduda seaduse 2. peatüki nõuetest, kui sõidukil on sisse lülitatud sinine vilkur või märgutuli.
Alarmsõidukijuhtidele kehtestati uus nõue (§ 84 lg 6): C-kategooria alarmsõidukijuhi koolitusele võetakse vastu isik, kellel on vastava kategooria juhtimisõigus ja kehtiv tervisetõend. Samuti täpsustati C-kategooria mõistet (§ 93 lg 2 p 5), lisades sinna sama alarmsõiduki koos haagisega, mille täismass on kuni 3500 kilogrammi.
Vastutus ja karistused nõuete rikkumise eest
Seadusesse lisati uus paragrahv 261, mis sätestab karistused erisüsteemi kontrolli nõuete rikkumise eest, kui sellega põhjustati oht või tekitati kahju. Füüsilist isikut karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut (§ 261 lg 1) ja juriidilist isikut kuni 32 000 eurot (§ 261 lg 2).
Väärteo kohtuväliseks menetlejaks määrati Transpordiamet (§ 263 lg 1).
Paragrahvides 207 ja 208 täiendati karistatavaid tegusid. Kui varem karistati tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud sõiduki juhtimise või juhtida lubamise eest, siis nüüd laieneb karistus (trahv kuni 100 trahviühikut) ka erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud sõiduki juhtimise (§ 207 lg 1) või juhtida lubamise eest (§ 208 lg 1).
Veoauto mõiste ja liiklusregistri täiendused
Muudeti veoauto definitsiooni (§ 2 p 94). Varasema sõnastuse 'veoauto on veose veoks ettenähtud auto' asemel on uus määratlus laiem: 'veoauto on veose veoks, sõidukite haakes vedamiseks või eritööde tegemiseks ettenähtud auto'.
Liiklusregistri andmebaasi sätteid (§ 174 lg 2) täiendati selliselt, et lisaks tavalise tehnonõuetele vastavuse kontrolli andmetele peetakse andmebaasis arvestust ka erisüsteemi tehnonõuetele vastavuse kontrolli andmete üle.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 09.04.2021 jõustunud liiklusseaduse muudatused kaasa olulise süsteemse uuenduse mootorsõidukite erisüsteemide kontrolli näol, mille eesmärk on tagada ohutus liikluses ja keskkonnas. Samuti täpsustatakse ja laiendatakse päästjate, abipolitseinike ning alarmsõidukite juhtide õigusi ja kohustusi. Kontrolli teostavatele äriühingutele kehtestatakse selged usaldusväärsuse ja tehnilise varustatuse nõuded, mille täitmist kontrollib Transpordiamet.