Alates 01.03.2022 kehtima hakanud liiklusseaduse muudatused toovad kaasa olulisi uuendusi kohalike omavalitsuste järelevalveõigustes ja tõstavad kiiruseületamise trahvimäärasid. Sõidukijuhtidele tähendab see senisest rangemat kontrolli ja suuremaid väljaminekuid rikkumiste korral, samas kui kohalikud omavalitsused saavad uue võimaluse oma piirkonna teid turvalisemaks muuta.
Kohalike omavalitsuste osalemine liiklusjärelevalves
Liiklusseadusesse lisati täiesti uus paragrahv 193, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See reguleerib valla- või linnavalitsuse osalemist liiklusjärelevalve ülesande teostamisel.
Uue korra kohaselt kehtivad järgmised reeglid ja tingimused:
- Valla- või linnavalitsus võib paigaldada oma haldusterritooriumile automaatse liiklusjärelevalve süsteemi seaduse §-des 221 ja 227 sätestatud rikkumiste tuvastamiseks. Kohaliku omavalitsuse ülesandeks on süsteemi paigaldamine, taatlemine ja hooldamine (§ 193 lg 1).
- Osalemise otsustab ja süsteemi asukoha kinnitab Politsei- ja Piirivalveamet kohaliku omavalitsuse taotluse alusel, kooskõlastades asukoha Transpordiametiga (§ 193 lg 2).
- Süsteemi võib paigaldada kohta, kus on tuvastatud liiklusoht või kus muud liikluskorralduslikud ja tee-ehituslikud meetmed pole andnud mõju või on liiga kulukad (§ 193 lg 3 p 1 ja 2).
- Paigaldatav süsteem peab tehniliselt ühilduma automaatse liiklusjärelevalve süsteemi andmekoguga (§ 193 lg 4) ning vastama Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud nõuetele (§ 193 lg 5).
- Süsteemi abil tuvastatud rikkumiste eest laekunud hoiatustrahvidest eraldatakse 50 protsenti kohaliku omavalitsuse eelarvesse järgmise aasta 20. jaanuariks, mida tuleb kasutada eelkõige liiklusohutuse edendamiseks (§ 193 lg 6).
- Kohalik omavalitsus võib osalemisest loobuda, teatades sellest Politsei- ja Piirivalveametile vähemalt kaks kuud ette (§ 193 lg 7).
Politsei- ja Piirivalveametil on õigus keelduda omavalitsuse osalemisest, kui nõuded on täitmata või puudub menetlusvõimekus (§ 193 lg 8). Nõuete mittetäitmisel süsteemi käitamine peatatakse (§ 193 lg 9), määratakse tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks ning selle eiramisel lõpetatakse osalemine (§ 193 lg 10). Haldusjärelevalvet teostab Politsei- ja Piirivalveamet (§ 193 lg 11).
Hoiatus- ja mõjutustrahvide määrade suurenemine
Seadusemuudatusega suurendati oluliselt kiiruseületamise eest määratavaid trahve kirjalikus hoiatamismenetluses ja lühimenetluses.
Muudatused puudutavad järgmisi sätteid:
- Paragrahvi 262 punkti 1 kohaselt arvutatakse kirjalikus hoiatamismenetluses kohaldatav hoiatustrahv uue valemi alusel. Kui eelmises redaktsioonis korrutati lubatud sõidukiirust ületanud kilomeetrite arv arvuga 3, siis uues redaktsioonis korrutatakse see arvuga 5.
- Paragrahvi 262 lõike 2 punkti 4 kohaselt muutus ka lühimenetluses kohaldatava mõjutustrahvi määr seaduse § 227 lõikes 1 sätestatud väärteo puhul. Eelmises redaktsioonis korrutati ületatud kilomeetrite arv arvuga 3, uues redaktsioonis aga arvuga 5.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.03.2022 jõustunud liiklusseaduse muudatused kaasa kaks peamist suunda. Esiteks saavad kohalikud omavalitsused õiguse osaleda aktiivselt liiklusjärelevalves, paigaldades liiklusohtlikesse kohtadesse automaatseid järelevalvesüsteeme ja saades poole laekunud hoiatustrahvidest oma eelarvesse liiklusohutuse edendamiseks. Teiseks tõusevad kiiruseületamise trahvid nii hoiatamismenetluses kui ka lühimenetluses, kus senise kordaja 3 asemel võetakse arvutuse aluseks kordaja 5. Need muudatused on suunatud liiklusturvalisuse parandamisele ja rikkumiste tõhusamale ennetamisele.