Alates 22.08.2025 jõustuvad olulised ja ulatuslikud muudatused lasterikaste perede kodutoetuse kasutamise tingimustes ning taotlemise korras. Need uuendused puudutavad otseselt toetuse määrasid, leibkonna sissetuleku piire ning taotluste esitamise ja menetlemise protsessi, pakkudes peredele praktilist kasu läbi suuremate toetussummade ja oluliselt kiirema asjaajamise.
Olulised muudatused terminoloogias ja leibkonna mõistes
Uue redaktsiooniga muudetakse mitmeid olulisi termineid, mis määravad toetuse saajate ringi ja tingimused. Kõige olulisem muudatus puudutab leibkonna definitsiooni (§ 2 p 4), mida on märgatavalt lihtsustatud.
- Alaline elukoht (§ 2 p 1) peab uue korra kohaselt olema taotleja ja leibkonnaliikmete rahvastikuregistrisse kantud aadress, millel on rahvastikuregistri seaduse kohaselt õiguslik tähendus.
- Leibkonnaks (§ 2 p 4) loetakse uues redaktsioonis taotlejat ja kolme või enamat last, kes elavad alaliselt samas eluruumis ning jagavad ühist majapidamist. Varasemast definitsioonist eemaldati kuni 21-aastased õppivad lapsed, töövõimetud üle 19-aastased lapsed ning vanaduspensionieas töövõimetud otsejoones ülenejad sugulased.
- Puudega lapse definitsioon (§ 2 p 6) on uuest määrusest täielikult kustutatud.
- Taotleja mõistet (§ 2 p 7) laiendati, lisades elukaaslasele lisaks ka registreeritud elukaaslase ja abikaasa, tingimusel et nad kuuluvad taotleja leibkonda.
Toetuse summad, sissetuleku piirmäärad ja omafinantseering
Määruse muudatustega suurendatakse toetuse määrasid ja laiendatakse taotlejate ringi sissetuleku piirmäära tõstmise kaudu. Samuti kehtestatakse uued nõuded omafinantseeringu tõendamisele.
- Maksimaalne toetussumma esmakordsel taotlemisel (§ 7 lg 3 p 1) tõuseb seniselt 10 000 eurolt 12 000 eurole.
- Teistkordsel taotlemisel (§ 7 lg 3 p 2) on maksimaalne toetussumma uue korra kohaselt 6000 eurot (varem oli see 5000 eurot kuni nelja lapsega taotlejale). Varasem võimalus taotleda kuni 18 000 eurot (§ 7 lg 3 p 3) on uuest redaktsioonist kustutatud.
- Sissetuleku piirmäära (§ 8 lg 1) tõstetakse 450 eurolt 550 eurole leibkonnaliikme kohta kuus. Tulu arvutamise aluseks võetakse edaspidi maksuandmete tõendil kajastuv summa jagatuna leibkonnaliikmete arvuga.
- Eluruumi püstitamisel, laiendamisel või rekonstrueerimisel (§ 7 lg 1) peab taotleja uue sätte kohaselt tõendama võimekust katta toetust ületav osa omafinantseeringuga.
Taotlemise ja menetlemise korra lihtsustamine
Menetlusprotsessi kiirendamiseks ja lihtsustamiseks tehakse olulisi muudatusi taotluste esitamises ja läbivaatamises. Protsess muutub digitaalsemaks ja kiiremaks.
- Taotluste esitamine ja kogu sellega seotud asjaajamine (§ 9 lg 3) viiakse üle e-toetuse keskkonda. Varasem nõue esitada taotlus EISi kinnitatud paber- või eraldi vormidel on kaotatud.
- Taotluste menetlemise tähtaega (§ 13 lg 7) lühendatakse märgatavalt – seniselt 235 tööpäevalt kuni 120 tööpäevale.
- Kohustuslikud paikvaatlused (§ 16) ja kohaliku omavalitsuse hinnangu küsimine (§ 13 lg 1 p 5) enne otsuse tegemist on uuest redaktsioonist kustutatud. Selle asemel on EISil õigus vajadusel paikvaatlust teha või hinnangut küsida (§ 27 p 1).
- Hinnapakkumiste võtmise kohustust (§ 11) lihtsustatakse: ehitustööde ja teenuste puhul piisab edaspidi ühest hinnapakkumisest (varem nõuti vähemalt kahte võrreldavat pakkumist).
Aruandlus, väljamaksed ja muud kohustused
Muudatused puudutavad ka toetuse väljamaksmise ja aruandluse esitamise korda, mis muutub toetuse saajale paindlikumaks.
- Vahearuannete esitamise kohustus (§ 24) kaotatakse. Toetuse saaja peab esitama vaid lõpparuande 30 kalendripäeva jooksul projekti lõplikust elluviimisest arvates.
- Toetuse väljamaksmise tähtaega (§ 21 lg 3) lühendatakse: EIS teeb väljamakse 10 tööpäeva jooksul nõuetekohase väljamaksetaotluse esitamisest arvates, loobudes eraldi väljamakseotsuse tegemise etapist.
- Eluruumi alalise elukohana kasutamise 2-aastast kohustust (§ 26 lg 2 p 6) hakatakse arvestama projekti lõpparuande esitamisest (varem arvestati seda toetuse lõpliku väljamakse tegemisest).
- Viivise arvestamisele (§ 25 lg 7) seatakse piirang – viivise kogusumma ei tohi ületada tagasinõutava toetuse suurust.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 22.08.2025 jõustuvad lasterikaste perede kodutoetuse muudatused kaasa suuremad toetussummad (kuni 12 000 eurot esmakordsel taotlemisel) ja kõrgema sissetuleku piirmäära (550 eurot leibkonnaliikme kohta). Samuti lihtsustub asjaajamine tänu e-toetuse keskkonnale üleminekule, lühematele menetlustähtaegadele (kuni 120 tööpäeva) ning kohustuslike paikvaatluste ja vahearuannete kaotamisele. Toetuse saajatel tuleb aga arvestada uute omafinantseeringu tõendamise nõuetega ja ühe hinnapakkumise esitamise kohustusega ka ehitustööde ja teenuste puhul. Need muudatused muudavad toetuse taotlemise protsessi peredele palju selgemaks ja kiiremaks.