Alates 28.11.2025 jõustuvad konkurentsiseaduse muudatused, mis täpsustavad menetlusnorme ja loovad selgema aluse koostööks Euroopa Komisjoniga välisriigi subsiidiumide hindamisel. Need muudatused aitavad ettevõtjatel paremini mõista menetluslikke viiteid ja tagavad õiguskindluse koondumiste kontrolli ning leebuse taotlemise protsessis.
Uus koostöökohustus koondumiste kontrollimisel
Konkurentsiseaduse paragrahvi 21 lõikesse 3 on lisatud täiesti uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt teeb Konkurentsiamet Euroopa Komisjoniga koostööd Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2022/2560, mis käsitleb siseturgu moonutavaid välisriigi subsiidiume, artiklis 20 ja artikli 21 lõikes 5 sätestatud koondumise hindamisel.
Menetluslike viidete korrastamine ja täpsustamine
Seaduses on muudetud mitmeid paragrahve, et korrastada sisemisi viiteid ja parandada õigusselgust:
- Paragrahvi 53 lõikes 2 asendati viide paragrahvile 7815 uue viitega paragrahvile 537. Eelmises redaktsioonis viidati taotluse läbi vaatamata jätmisel paragrahvile 7815.
- Paragrahvi 53 lõikes 3 (teabe nõudmine) asendati viide paragrahvi 7817 lõike 7 punktidele 4 ja 5 ning lõigetele 9 ja 10 uue viitega paragrahvi 539 vastavatele sätetele.
- Paragrahvi 53 lõikes 3 (arvamuse ja vastuväidete ärakuulamine) asendati viide paragrahvile 7815 uue viitega paragrahvile 537, mille tähenduses esitatakse asjas koostatud etteheited taotlejale.
- Paragrahvi 73 lõike 5 punktis 2 asendati viide paragrahvi 5311 lõikele 3 uue viitega paragrahvi 7319 lõikele 3, mida kohaldatakse leebuse menetluse lõpetamisel.
- Paragrahvi 78 lõike 5 punktis 7 asendati viide paragrahvile 7827 uue viitega paragrahvile 5319, mis reguleerib leebusetaotleja kohustust hoida taotluse asjaolusid avaldamast enne etteheidete esitamist.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 28.11.2025 jõustuvad konkurentsiseaduse muudatused kaasa olulise uue koostööreegli Euroopa Komisjoniga välisriigi subsiidiumide moonutava mõju hindamisel koondumiste raames. Ülejäänud muudatused on tehnilist laadi sisemiste viidete korrastamised paragrahvides 53, 73 ja 78, mis viivad menetlusnormid vastavusse seaduse uue struktuuriga. Ettevõtjate jaoks tähendab see täpsemat ja selgemat õiguskeskkonda nii teabenõuete, arvamuste esitamise kui ka leebuse taotlemise menetlustes.
Õigusaktid
- Konkurentsiseadus KonkS