Käesolev ülevaade tutvustab konkurentsiseaduse olulisi muudatusi, mis hakkasid kehtima alates 17.12.2018. Artikkel pakub praktilist kasu ettevõtjatele ja juristidele, selgitades täpselt, millised kõlvatu konkurentsi keelu ja ärisaladuse hoidmisega seotud reeglid seadusest eemaldati ning kuidas muutus Konkurentsiameti teostatava riikliku ja haldusjärelevalve ulatus.
Kõlvatu konkurentsi sätete täielik eemaldamine
Uues redaktsioonis on täielikult kustutatud kõlvatu konkurentsi keeld ja sellega seotud regulatsioonid. Varasemas redaktsioonis kehtinud sätteid uues seaduses enam ei eksisteeri.
- Paragrahvi 50 lõige 1, mis määratles kõlvatu konkurentsi kui ebaausa äritegevuse ning heade kommete ja tavadega vastuolus olevad teod, on uuest redaktsioonist kustutatud.
- Kustutatud on ka paragrahvi 50 lõike 1 punkt 1 (eksitava teabe avaldamine, halvustamine) ja punkt 2 (konfidentsiaalse teabe kuritarvitamine, töötaja ärakasutamine).
- Paragrahvi 50 lõige 2, mis sätestas, et kõlvatu konkurents on keelatud, on uuest redaktsioonist eemaldatud.
- Paragrahvi 50 lõige 3, mille kohaselt rakendati reklaamina käsitatava teabe puhul reklaamiseadust, on samuti kustutatud.
Lisaks eemaldati seadusest täielikult paragrahv 51, mis reguleeris eksitava teabe avaldamist, avaldamiseks esitamist, tellimist ning konkurendi või tema kauba halvustamist. Kustutatud on järgmised lõiked:
- Paragrahvi 51 lõige 1, mis andis eksitava teabe definitsiooni.
- Paragrahvi 51 lõige 2, mis kehtestas eksitava teabe avaldamise, esitamise või tellimise keelu.
- Paragrahvi 51 lõige 3, mis täpsustas, milliseid andmeid mõistetakse lõikes 1 nimetatud andmete all.
Samuti on uuest redaktsioonist täielikult kustutatud paragrahv 52 (konfidentsiaalse teabe kuritarvitamine ja teise ettevõtja töötaja või esindaja ärakasutamine) ja paragrahv 53 (kõlvatu konkurentsi tuvastamine tsiviilkohtumenetluse korras):
- Paragrahvi 52 lõige 1, mis määratles konfidentsiaalse teabe kuritarvitamist, uues redaktsioonis enam ei ole.
- Paragrahvi 52 lõige 2, mis määratles konkurendi töötaja või esindaja ärakasutamist, on kustutatud.
- Paragrahv 53, mis sätestas kõlvatu konkurentsi tuvastamise poolte vaidluses tsiviilkohtumenetluse korras, on uuest redaktsioonist eemaldatud.
Riikliku ja haldusjärelevalve korralduse täpsustamine
Muudatusi tehti ka järelevalve teostamise ulatuse osas paragrahvis 54.
Eelmises redaktsioonis sätestati, et Konkurentsiamet teostab riiklikku ja haldusjärelevalvet käesoleva seaduse täitmise üle, välja arvatud 6. ja 7. peatükis sätestatu täitmise üle.
Uues redaktsioonis on viide 7. peatükile eemaldatud. Uue sõnastuse kohaselt teostab Konkurentsiamet riiklikku ja haldusjärelevalvet seaduse täitmise üle, välja arvatud ainult 6. peatükis sätestatu täitmise üle.
Ärisaladuse hoidmise kohustuse muutmine
Oluline muudatus puudutab ka ärisaladuse hoidmise kohustust reguleerivat paragrahvi 63 lõiget 1.
Eelmises redaktsioonis määratles paragrahvi 63 lõige 1 üksikasjalikult, mida loetakse ettevõtja ärisaladuseks (näiteks tehniline ja finantsteave, kulude hindamise metoodika, tootmissaladused, tarneallikad jne) ning mis ei ole ärisaladus (avalikustatud teave, Konkurentsiameti otsused jne).
Uues redaktsioonis on paragrahvi 63 lõige 1 tunnistatud kehtetuks alates 17.12.2018.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 17.12.2018 jõustunud konkurentsiseaduse muudatused kaasa olulise lihtsustamise, kuna seadusest eemaldati täielikult kõlvatu konkurentsi keeld (§ 50), eksitava teabe avaldamise keeld (§ 51), konfidentsiaalse teabe kuritarvitamise keeld (§ 52) ning kõlvatu konkurentsi tuvastamise kord (§ 53). Lisaks muudeti ärisaladuse hoidmise kohustust käsitlev § 63 lõige 1 kehtetuks. Järelevalve osas täpsustati §-s 54, et Konkurentsiamet ei teosta järelevalvet enam 7. peatükis sätestatu üle, vaid erandiks jääb ainult 6. peatükk.
Õigusaktid
- Konkurentsiseadus KonkS