Käesolev artikkel annab üksikasjaliku ülevaate konkurentsiseaduse olulistest muudatustest, mis hakkasid kehtima alates 01.08.2002. Seaduse uue redaktsiooni rakendamine toob kaasa täpsustused haldusmenetluse korras, ettevõtja ja kaubaturu määratlustes ning koondumiste ja riigiabi menetlemise reeglites, pakkudes turuosalistele selgemat õiguslikku raamistikku.
Üldosa ja ettevõtja määratluse muudatused
Seaduse reguleerimisalas ja mõistetes tehti mitmeid struktuurseid muudatusi, et viia seadus kooskõlla haldusmenetluse seadusega.
- Paragrahvi 1 lõige 4 sätestab nüüd, et haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seadust, arvestades konkurentsiseaduse erisusi. Varem sisaldas see lõige ettevõtja definitsiooni.
- Paragrahvi 2 lõige 1 defineerib nüüd ettevõtjat, asendades senise sätte avalik-õiguslike isikute kohta.
- Paragrahvi 2 lõige 2 reguleerib nüüd avalik-õiguslike isikute osalemist kaubaturul, mis varem oli lõikes 1.
- Paragrahvi 2 lõige 3 lisati uue sättena, mis käsitleb ühte kontserni kuuluvaid ettevõtjaid, mida varem reguleeris lõige 2.
Menetlusnormide ja otsuste kehtetuks tunnistamine
Uus redaktsioon muudab mitmed senised otsustusprotsessid kehtetuks või täpsustab teavitamise korda.
- Paragrahvi 12 lõige 1, mis käsitles erandi andmise otsuse tingimusi, on tunnistatud kehtetuks.
- Paragrahvi 27 lõige 8, mis käsitles kolmandate isikute arvamuste ja vastuväidete esitamist koondumise teate kohta, on samuti kehtetu.
- Paragrahvi 28 pealkirja muudeti: senise 'Ärakuulamine' asemel on nüüd 'Selgituskohustus ja suuline ärakuulamine'. Lõikes 2 sätestatakse suulise arutelu läbiviimine istungina, millest teavitatakse haldusmenetluse seaduse kohaselt.
- Paragrahvi 34 lõikes 3 muudeti teavitamise viisi: rahandusministri otsus tehakse loa taotlejale teatavaks posti teel lihtkirjaga, asendades senise viivitamata kirjaliku teavitamise.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob konkurentsiseaduse 01.08.2002 jõustunud redaktsioon kaasa olulisi muudatusi seaduse ülesehituses ja menetlusprotseduurides. Peamised muudatused puudutavad haldusmenetluse seaduse sätete kohaldamist konkurentsialastele menetlustele ning ettevõtja ja kaubaturu mõistete ümberstruktureerimist. Lisaks tunnistati kehtetuks mitmed senised sätted, sealhulgas erandi andmise otsuste tingimused ja kolmandate isikute õigus esitada vastuväiteid koondumise teate kohta, samal ajal kui suulise ärakuulamise korda täpsustati ja viidi see kooskõlla üldiste haldusmenetluse reeglitega.
Õigusaktid
- Konkurentsiseadus KonkS