Alates 01.01.2014 jõustusid olulised konkurentsiseaduse muudatused, mis toovad kaasa täpsustusi eri- ja ainuõiguse määratlemisse ning muudavad seaduse rakendamist praktikas selgemaks. Käesolev ülevaade aitab turuosalistel ja avaliku sektori asutustel paremini mõista uusi õiguslikke raame, mis reguleerivad ettevõtjate eelisseisundit ja tegutsemislubasid konkreetses geograafilises piirkonnas.
Eri- või ainuõiguse mõiste ja reguleerimise muutused
Konkurentsiseaduse paragrahvis 14 viidi sisse olulised muudatused, mis puudutavad nii paragrahvi pealkirja kui ka selle sisulist tähendust.
Peamised muudatused paragrahvis 14 on järgmised:
- Paragrahvi pealkirja muudeti: senise pealkirja "Eri- või ainuõigust omav ettevõtja" asemel on uueks pealkirjaks "Eri- või ainuõigus".
- Eri- või ainuõiguse definitsiooni täpsustati. Varasemas redaktsioonis mõisteti selle all riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse poolt ettevõtjale antud õigust, mis võimaldas tal olla kaubaturul teiste ettevõtjatega võrreldes eelisseisundis või ainsaks ettevõtjaks sellel kaubaturul. Uue sõnastuse kohaselt on tegemist õigusega, millega piiratakse ettevõtjate arvu, kellele on antud luba tegutseda teatavas geograafilises piirkonnas, või mis annab ettevõtjale eeliseid, mis mõjutavad oluliselt teiste ettevõtjate võimalusi samas piirkonnas tegutseda.
- Paragrahvi 14 lõige 2 kustutati täielikult. Varasemas redaktsioonis sisaldunud nõuet, mille kohaselt kehtestab Vabariigi Valitsus avaliku konkursi korraldamise korra eri- või ainuõiguse andmiseks, uues redaktsioonis enam ei eksisteeri.
Tehnilised ja vormilised korrigeerimised seaduses
Lisaks sisulistele muudatustele tehti seaduse tekstis ka mõned väikesed tehnilised ja vormilised korrigeerimised paragrahvides 33 ja 61.
- Paragrahvi 33 lõikes 4 eemaldati tekstist sidekriips sõna "Kehtetu" järel. Kui varem oli kirjas "Kehtetu - RT I...", siis uues redaktsioonis on see kujul "Kehtetu RT I...".
- Paragrahvi 61 lõikes 1 muudeti veaparanduse registreerimise kellaaega. Varasema märke "28.11.2013 kell 11:40:13" asemel on uues tekstis märgitud kellaajaks "28.11.2013 kell 11:36:13".
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad alates 01.01.2014 kehtivad konkurentsiseaduse muudatused kaasa olulise täpsustuse eri- ja ainuõiguse definitsioonis, sidudes selle selgemalt geograafilise piirkonna ja konkurentsi piiramisega. Seadusest eemaldati täielikult paragrahvi 14 lõige 2, mis reguleeris avaliku konkursi korra kehtestamist Vabariigi Valitsuse poolt. Ülejäänud muudatused paragrahvides 33 ja 61 piirnesid vaid tehniliste parandustega, nagu sidekriipsu eemaldamine ja veaparanduse kellaaja täpsustamine, mis ei muuda seaduse sisulist kohaldamist. Need muudatused aitavad tagada õigusselgust ja ühtset arusaama konkurentsireeglitest.
Õigusaktid
- Konkurentsiseadus KonkS