Konkurentsiseaduse muudatused, mis hakkasid kehtima 01.01.2011, toovad ettevõtjatele olulist selgust seoses Eesti üleminekuga eurole. Peamised muudatused puudutavad koondumise kontrollimise käibepiire ning seaduse rikkumise eest määratavaid sunnirahasid ja rahatrahve, mis arvutati senistest Eesti kroonidest ümber eurodesse. See võimaldab ettevõtjatel täpselt hinnata oma tegevuse vastavust uutele nõuetele ja vältida võimalikke sanktsioone uues vääringus.
Koondumise kontrollimise piirmäärade muutumine
Seoses eurole üleminekuga muudeti konkurentsiseaduse § 21 lõikes 1 sätestatud koondumise kontrollimise käibepiire.
Uued käibepiirid eurodes
Eelmises redaktsioonis kontrollis Konkurentsiamet koondumist, kui osaliste eelnenud majandusaasta käibed Eestis kokku ületasid 100 miljonit krooni ja vähemalt kahe osalise käibed ületasid kummalgi 30 miljonit krooni.
Alates 01.01.2011 kehtivad uued piirmäärad eurodes:
- Koondumise osaliste eelnenud majandusaasta käibed Eestis kokku peavad ületama 6 391 200 eurot.
- Vähemalt kahe koondumise osalise käibed Eestis peavad kummalgi ületama 1 917 350 eurot.
Sanktsioonide ja sunniraha ümberarvutamine
Seaduse muudatustega arvutati ümber ka rikkumiste eest kohaldatavad rahalised määrad ja sunnirahad.
Ettekirjutuse sunniraha (§ 62 lg 3)
Eelmises redaktsioonis oli Konkurentsiametile antud õigus määrata ettekirjutuse täitmata jätmise korral sunniraha füüsilistele isikutele kuni 50 000 krooni ja juriidilistele isikutele kuni 100 000 krooni.
Alates 01.01.2011 on sunniraha ülemmäärad järgmised:
- Füüsilistele isikutele kuni 3200 eurot.
- Juriidilistele isikutele kuni 6400 eurot.
Trahvimäärad juriidilistele isikutele (§ 73)
Juriidiliste isikute trahvimäärad konkurentsialaste rikkumiste eest arvutati samuti ümber eurodesse:
- Riikliku järelevalve teostamise takistamise eest (§ 73) määratav trahv muutus seniselt kuni 50 000 kroonilt kuni 3200 eurole.
- Turgu valitseva seisundi kuritarvitamise eest (§ 73 lg 2) määratav trahv muutus seniselt kuni 500 000 kroonilt kuni 32 000 eurole.
- Koondumisest teatamata jätmise või loa tingimuste rikkumise eest (§ 73 lg 2) määratav trahv muutus seniselt kuni 500 000 kroonilt kuni 32 000 eurole.
- Eri- ja ainuõigust ning olulist vahendit omava ettevõtja kohustuste täitmata jätmise eest (§ 73 lg 2) määratav trahv muutus seniselt kuni 500 000 kroonilt kuni 32 000 eurole.
Tehnilised ja vormistuslikud täpsustused
Lisaks rahaliste väärtuste ümberarvutamisele viidi seaduses läbi rida tehnilisi muudatusi, mis ühtlustavad seaduse teksti vormistust:
- Paljudes paragrahvides (näiteks § 1, § 2, § 3, § 4, § 5, § 6, § 7, § 8, § 13, § 14, § 15, § 16, § 17, § 18, § 19, § 20, § 22, § 23, § 24, § 25, § 26, § 27, § 28, § 29, § 30, § 31, § 33, § 34, § 42, § 49, § 50, § 51, § 52, § 53, § 54, § 55, § 56, § 57, § 58, § 59, § 60, § 61, § 63, § 78, § 87, § 90) asendati või täpsustati viiteid Riigi Teataja (RT) avaldamismärgetele.
- Eemaldati viidetest ajatsoonide tähised (näiteks '+02:00' ja '+03:00'), mis muudab viited puhtalt tekstipõhiseks ja ühtseks.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid konkurentsiseaduse muudatused alates 01.01.2011 kaasa seaduse kohandamise euroalaga liitumiseks. Kõik olulised piirmäärad, sealhulgas koondumise kontrollimise aluseks olevad käibed (§ 21 lg 1) ja rikkumiste eest määratavad trahvid ning sunnirahad (§ 62 lg 3, § 73), arvutati kroonidest ümber eurodesse. Lisaks tehti seaduse tekstis arvukalt tehnilisi korrektsioone Riigi Teataja viidete ühtlustamiseks, eemaldades ajatsoonide märgistused. Ettevõtjatel tuleb oma tegevuses ja koondumiste planeerimisel lähtuda nendest uutest eurodes väljendatud piirmääradest.
Õigusaktid
- Konkurentsiseadus KonkS