Kohtutäituri seaduse olulised muudatused, mis hakkasid kehtima 10.06.2018, toovad kaasa olulisi ümberkorraldusi kohtutäiturite ametitegevuses, tasumäärades ja järelevalve teostamises. Käesolev ülevaade aitab lugejal mõista uusi reegleid, mis puudutavad ametivolituste peatamist, tasude arvutamist ja Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja laienenud rolli.
Kohtutäituri tasude ja määrade muudatused
Seaduse muudatustega ajakohastati oluliselt kohtutäituri tasude süsteemi ja määrasid, et tagada menetluste tõhusam läbiviimine.
- § 32 lg 4 kohaselt on kohtutäituri põhitasu nõude kiirel täitmisel (kolme tööpäeva jooksul alates elektroonilise arestimisakti edastamisest) tõstetud 22 eurole (varem oli see 16 eurot).
- § 35 lg 1 alusel kehtestati uus sissenõude summast sõltuvate põhitasude ja ettemaksude tabel, mis asendab senise kuni 3200-euroste nõuete piirangu ja katab nüüd ka suuremad summad.
- § 35 lg 2, lg 3 ja lg 4 ning lõike 2 alapunktid 1–18 tunnistati kehtetuks. Selle asemel sätestab uus lõige 2, et kui hüpoteegiga tagatud sissenõude summa ületab 150 000 eurot, on põhitasu määr 5000 eurot ja ettemaks 191 eurot.
- § 40 lg 1 kohaselt on täielikult elektroonilise arestimissüsteemi kaudu täidetava nõude põhitasu tõstetud 22 eurole (varem oli see 16 eurot).
Ametivolituste peatamine, asendamine ja kitsendused
Muudatustega delegeeriti mitmed seni ministri pädevuses olnud otsused Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Kojale ning täpsustati asendamise korda.
- § 10 lg 5 kohaselt peatab kehtiva ametikindlustuslepingu puudumisel kohtutäituri ametivolitused otse ametikogu juhatus (varem tegi juhatus selleks ettepaneku ministrile).
- § 22 lg 1 ja lg 4 alusel on ametivolituste peatamise ja taastamise õigus antikogu juhatusele (varem tegi seda minister). Lisati ka uus säte, mis lubab teatud juhtudel volitused peatada ka ministril, ning tunnistati kehtetuks senine punkt 4.
- § 25 lg 1 kohaselt peab kohtutäitur, kes soovib viibida eemal üle kahe kuu kalendriaastas (varem 'üle kahe järjestikuse kuu'), taotlema peatamist ametikogu juhatuselt (varem ministrilt). Taotluse esitamise võimatuse korral peatab juhatus volitused omal algatusel.
- § 5 lg 1 alusel on kohtutäituril lubatud ameti kõrval tegutseda lisaks õppe-, teadus- ja loometööle ning pankrotihaldurina tegutsemisele ka likvideerijana (varem likvideerijana tegutsemise erandit ei olnud).
Haldusjärelevalve, distsiplinaarmenetlus ja aukohtu pädevus
Järelevalve ja distsiplinaarmenetluse valdkonnas suurendati koja ja selle organite rolli ning täpsustati menetlusreegleid.
- § 54 lg 1 kohaselt teostavad haldusjärelevalvet kohtutäituri tegevuse üle ühiselt Justiitsministeerium ja koda (varem teostas seda vaid Justiitsministeerium). Lõiked 2 ja 3 (koos punktidega 1–7) tunnistati kehtetuks.
- § 59 lg 1 alusel on distsiplinaarmenetluse algatamise õigus lisaks Justiitsministeeriumile antud ka koja aukohtule.
- § 100 p 3 ja § 101 lg 2 kohaselt täpsustati aukohtu pädevust kaebuste ja distsiplinaarasjade lahendamisel ning menetluse algatamisel.
- § 103 lg 1, lg 5 ja lg 6 on uued lisatud lõiked, mis sätestavad, et aukohtu trahviotsus on täitedokumendiks, otsus edastatakse viivitamata Justiitsministeeriumile ning ministeeriumil on õigus esitada selle peale halduskohtule protesti 30 päeva jooksul.
Koja ülesanded ja kohtutäiturite nimekiri
Seadusesse lisati täiesti uued kohustused koja tegevuse läbipaistvuse ja andmete kättesaadavuse parandamiseks.
- § 78 pealkiri ja lõiked 1 ning 2 on täielikult uued sätted, mis kohustavad koda pidama kohtutäiturite nimekirja koos täpsete isiku-, büroo- ja tegevusandmetega, mis tehakse kättesaadavaks infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu. Varasemas seaduses selliseid sätteid ei olnud.
- § 74 lg 1 kohaselt arvestatakse kutsekogu liikmemaksu pankrotimenetluses laekunud ajutise halduri tasu ja pankrotihalduri tasu pealt (varem pankrotihalduri kutsetegevuse pealt üldiselt).
- § 116 on uus lisatud paragrahv, mille kohaselt lõpevad ministri määratud eksamikomisjoni liikmete volitused 31.12.2019.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 10.06.2018 jõustunud Kohtutäituri seaduse muudatused kaasa olulise otsustusõiguse ja järelevalve delegatsiooni Justiitsministeeriumilt Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Kojale. Koda on saanud õiguse pidada ametlikku kohtutäiturite nimekirja, algatada distsiplinaarmenetlusi ning otsustada ametivolituste peatamise ja taastamise üle. Samuti on kaasajastatud kohtutäituri tasumäärasid, tõstes elektroonilise arestimise põhitasusid ja kehtestades uue sissenõude summast sõltuva tasude tabeli.