Alates 01.01.2025 jõustuvad olulised Kohtutäituri seaduse redaktsiooni muudatused, millega antakse seni Justiitsministeeriumi pädevuses olnud haldusjärelevalve, distsiplinaarmenetluse ja muud haldusülesanded üle uuele Justiits- ja Digiministeeriumile. See seadusemuudatus täpsustab kohtutäiturite ja Koja tegevuse riiklikku suunamist ning tagab vajaliku õigusselguse uue ministeeriumi nime ametlikul kasutuselevõtul.
Ministeeriumi nime muutusest tingitud asendused
Seaduse muudatuste peamiseks sisuks on senise Justiitsministeeriumi asendamine uue Justiits- ja Digiministeeriumiga kõigis kohtutäituri tegevust ja järelevalvet puudutavates sätetes.
See muudatus puudutab laia valikut valdkondi alates ametisse nimetamisest kuni distsiplinaarmenetluse ja Koja järelevalveni.
Ametisaladus ja ametisse nimetamine
Muudatused viidi sisse järgmistesse sätetesse:
- Paragrahv 11 lõige 3 punkt 4: Andmete avaldamine järelevalve- ja distsiplinaarmenetluses toimub uues redaktsioonis Justiits- ja Digiministeeriumile (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumile).
- Paragrahv 19 lõige 3: Vaba kohtutäituri ametikoha täitmise vajaduse üle otsustab ja konkursi kuulutab välja Justiits- ja Digiministeerium (eelmises redaktsioonis Justiitsministeerium).
- Paragrahv 25 lõige 5: Täitmata ametikohale asendaja määramist nõuab uues redaktsioonis Justiits- ja Digiministeerium (eelmises redaktsioonis Justiitsministeerium).
Haldusjärelevalve ja distsiplinaarmenetluse pädevus
Kõik senised Justiitsministeeriumi järelevalve- ja karistusõigused antakse üle Justiits- ja Digiministeeriumile.
See hõlmab nii otsest kontrolli kui ka koostööd Koja aukohtuga.
Järelevalve ja karistuste määramine
Olulisemad muudatused järelevalve ja distsiplinaarmenetluse sätetes:
- Paragrahv 54 lõige 1: Haldusjärelevalvet kohtutäituri tegevuse üle teostavad Justiits- ja Digiministeerium ja koja ametikogu juhatus (eelmises redaktsioonis Justiitsministeerium ja koja ametikogu juhatus).
- Paragrahv 55 lõiked 1 ja 3: Kohtutäituri ametialase arvelduskonto käivet kontrollib üksnes Justiits- ja Digiministeerium ning järelevalve korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister (eelmises redaktsioonis kontrollis Justiitsministeerium).
- Paragrahv 57 lõige 3: Distsiplinaarkaristuse määramise õigus on Justiits- ja Digiministeeriumil ja aukohtul (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumil ja aukohtul).
- Paragrahv 58 lõiked 1 ja 2: Distsiplinaarmenetluse üleandmine aukohtule ja menetluse lõpetamine toimub uues redaktsioonis Justiits- ja Digiministeeriumi poolt (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumi poolt).
- Paragrahv 59 lõiked 1 ja 4: Distsiplinaarmenetluse algatamine ja ametist tagandamise otsustamine toimub Justiits- ja Digiministeeriumi poolt (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumi poolt).
- Paragrahv 60 pealkiri, lõiked 1 ja 2: Distsiplinaarkaristused määrab Justiits- ja Digiministeerium ning sellekohane otsus rahatrahvi kohta on täitedokumendiks (eelmises redaktsioonis Justiitsministeerium).
Koja tegevus, komisjonid ja rakendussätted
Muudatused puudutavad ka Koja juhtimist, põhikirja kooskõlastamist ning erinevate komisjonide tööd.
Kõik senised viited Justiitsministeeriumile on asendatud uue ministeeriumi nimega.
Koja juhtimine ja kooskõlastused
Koja tegevust puudutavad muudatused:
- Paragrahv 68 lõige 1 ja paragrahv 69 lõige 2: Koja põhikiri ja arengukava kooskõlastatakse enne vastuvõtmist Justiits- ja Digiministeeriumiga (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumiga).
- Paragrahv 70 lõiked 1, 2, 3 ja 4: Haldusjärelevalvet koja tegevuse üle teostab Justiits- ja Digiministeerium, kellel on õigus kontrollida majandustegevust, saada aruandeid ning teha ettekirjutusi ja määrata sunniraha (eelmises redaktsioonis Justiitsministeerium).
- Paragrahv 71 lõige 3 ja paragrahv 75 lõige 3: Audiitorkontrolli määramine ja hea ameti- või kutsetava eelnõu kooskõlastamine toimub Justiits- ja Digiministeeriumi nõudel või sellega kooskõlastatult (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumi nõudel).
- Paragrahv 78 punkt 12: Koja ülesandeks on Justiits- ja Digiministeeriumi abistamine haldusjärelevalve teostamisel (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumi abistamine).
Komisjonid, aukohus ja rakendamine
Komisjonide ja rakendussätete muudatused:
- Paragrahv 93 lõige 2, paragrahv 95 lõige 4, paragrahv 97 lõige 3 ja paragrahv 99 lõige 2: Eksamikomisjoni, metoodikakomisjoni ja aukohtu liikmeks võib minister nimetada Justiits- ja Digiministeeriumi esindaja ning eksamid korraldatakse selle ministeeriumi ettepanekul (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumi esindaja/ettepanekul).
- Paragrahv 100 punkt 3, paragrahv 101 lõiked 2, 3 ja 4 sowie paragrahv 103 lõiked 5 ja 6: Aukohtu pädevus, menetluse algatamine ja otsuste edastamine ning protesti esitamine toimub seoses Justiits- ja Digiministeeriumiga (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumiga).
- Paragrahv 108 lõige 2, paragrahv 111 ja paragrahv 112 lõiked 1 ja 3: Koja liikmeks astumise avaldus esitatakse Justiits- ja Digiministeeriumile ning põhikirja ja liikmemaksu miinimummäära kooskõlastamine toimub uue ministeeriumiga (eelmises redaktsioonis Justiitsministeeriumiga).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes on Kohtutäituri seaduse muudatuste ainsaks sisuliseks eesmärgiks viia seaduse tekst kooskõlla valitsusasutuste struktuuri muutusega. Kõik senised Justiitsministeeriumi ülesanded, sealhulgas haldusjärelevalve teostamine, distsiplinaarmenetluste algatamine ja karistuste määramine, Koja põhikirja ja arengukava kooskõlastamine ning esindajate nimetamine komisjonidesse ja aukohtusse, on alates 01.01.2025 üle antud Justiits- ja Digiministeeriumile. Muudatused tagavad õigusselguse ja asutuste korrektse nimetamise seaduses, muutmata sealjuures järelevalve või menetluste sisulist olemust.