Kohalike maksude seaduse muudatused, mis jõustusid 18.11.2005, tõid kaasa kohalike maksude süsteemi ja kogumise korra ulatusliku ajakohastamise. Käesolev ülevaade aitab maksumaksjatel ja kohalikel omavalitsustel mõista uusi nõudeid, maksumäärasid ning menetlusreegleid, pakkudes selget ja praktilist kasu igapäevases maksukohustuste täitmises ja haldamises.
Kohalike maksude kogumise ja loetelu muudatused
Seaduse muudatustega täpsustati kohalike maksude kogumise korda ja loetelu.
- Paragrahvi 3 lõikes 3 asendati Maksu- ja Tolliameti piirkondlik maksukeskus mõistega piirkondlik struktuuriüksus.
- Paragrahvi 3 lõikes 5 uuendati viidet Riigi Teataja väljaandele.
- Paragrahvi 5 punktis 1 muudeti viidet kehtetuks tunnistamisele ning punkti 2 lisati uus viide kehtetuks tunnistatud sättele, mida eelmises redaktsioonis ei olnud.
Müügimaksu ja paadimaksu uued reeglid
Müügimaksu ja paadimaksu regulatsioonid läbisid põhjaliku uuenduskuuri.
- Paragrahvi 8 pealkiri muudeti Müügimaksuks. Lõikes 1 täpsustati, et maksu maksavad majandustegevuse registris registreeritud ja jaekaubanduse, toitlustuse või teeninduse valdkonnas tegutsevad kauplejad.
- Müügimaksu määra piiranguks kehtestati kuni 1% kaupade ja teenuste maksumusest müügihinnas (lõige 3) ning maksustamisperioodiks määrati kvartal (lõige 4).
- Paragrahvi 9 pealkiri muudeti Paadimaksuks. Paadimaksu maksavad väikelaevade omanikud (lõige 1) ning maks tasutakse väikelaeva asukohajärgse omavalitsuse eelarvesse (lisatud lõige 2).
- Paadimaksu maksustamisperioodiks sätestati kalendriaasta (lõige 3) ning reguleeriti proportsionaalset maksustamist ja tagastamist võõrandamisel (lõige 4).
Reklaami-, teede sulgemise ja mootorsõidukimaks
Uuendati ka reklaami-, teede sulgemise ja mootorsõidukimaksu sätteid.
- Paragrahvi 10 pealkiri muudeti Reklaamimaksuks. Maksu maksavad isikud omavalitsuse territooriumil või ühissõidukitele paigaldatud reklaamilt (lõige 1). Riigi- ja omavalitsusasutuste ning erakondade valimiskampaania reklaam on maksust vabastatud (lõige 3).
- Paragrahvi 11 pealkiri muudeti Teede ja tänavate sulgemise maksuks. Maksu maksavad isikud, kes sulgevad teid ürituste või ehitustööde tõttu (lõige 1). Lisati uus lõige 2, mille kohaselt kehtestab määra volikogu.
- Paragrahvi 12 pealkiri muudeti Mootorsõidukimaksuks. Maksu maksavad liiklusregistris registreeritud mootorsõidukite omanikud või kasutajad (lõige 1). Maksustamisperiood on kalendriaasta (lõige 3) ning lisati uus lõige 5, mis kohustab liiklusregistri pidajat andmeid esitama.
Loomapidamis-, lõbustusmaks ja parkimistasu
Muudatused puudutavad ka loomapidamis-, lõbustusmaksu ja parkimistasu.
- Paragrahvi 13 pealkiri muudeti Loomapidamismaksuks. Maksu maksavad maksustatud loomade omanikud (lõige 1) ning lisati uus lõige 5 tasumise korra kohta.
- Paragrahvi 14 pealkiri muudeti Lõbustusmaksuks. Maks kehtestatakse müüdud pääsmetelt (lõige 2) ning lisati uus lõige 4 soodustuste andmise kohta.
- Paragrahvi 14 teises osas kehtestati Parkimistasu avalikul tasulisel parkimisalal parkimise korraldamiseks (lõige 1), mille määramine toimub liiklusseaduse alusel (lõige 2).
Vastutus ja vaidluste lahendamine
Seadusesse lisati selged peatükid vastutuse ja vaidluste lahendamise kohta.
- Paragrahv 15 sai pealkirja Vastutus volikogu määruse rikkumise eest. Lõikes 1 sätestati intresside arvutamine hilinenud maksetelt või enammaksetelt ning lõikes 4 sätestati summade sissenõudmine tagantjärele viimase kolme aasta eest.
- Paragrahv 16 sai pealkirja Vaidluste lahendamine. Lõikes 1 sätestati maksumaksja õigus esitada vaie kohalike maksude maksuhalduri otsuse peale ning lõikes 2 reguleeriti vaide tagastamise ja selle peale kaebuse esitamise kord.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks tõid Kohalike maksude seaduse 18.11.2005 jõustunud muudatused kaasa kohalike maksude süsteemi olulise korrastamise ja ajakohastamise. Uuendatud redaktsioon täpsustas müügi-, paadi-, reklaami-, teede sulgemise, mootorsõiduki-, loomapidamis- ja lõbustusmaksu ning parkimistasu reegleid. Samuti kehtestati selged alused vastutusele maksumääruse rikkumise eest ja vaidluste lahendamise korrale. Need muudatused tagavad kohalike maksude selgema haldamise ja parema õiguskindluse nii maksumaksjatele kui ka kohalikele omavalitsustele igapäevases praktikas.