Kohalike maksude seaduse uus redaktsioon, mis hakkas kehtima 01.01.2010, toob kaasa mitmeid tehnilisi ja sisulisi muudatusi kohalike maksude kehtestamises ja kogumises. Käesolev ülevaade aitab kohalikel omavalitsustel ja maksumaksjatel mõista uusi reegleid, sealhulgas loomapidamismaksu vabastuste täpsustamist ja menetlusnormide ajakohastamist.
Seaduse viidete ja vormistuse ajakohastamine
Uues redaktsioonis on mitmetest sätetest eemaldatud vananenud Riigi Teataja sulgudes esitatud viited seaduste nimede tagant ning korrastatud viidete tühikuid.
- Paragrahvi 2 lõikes 1 eemaldati maksukorralduse seaduse viite tagant sulgudes olnud märge (RT I 2002, 26, 150).
- Paragrahvi 2 lõikes 2 asendati kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse pikk sulgudes viidete loetelu lihtsa viitega seaduses sätestatud korrale.
- Paragrahvi 8 lõigetes 1 ja 2 eemaldati vastavalt kaubandustegevuse seaduse ja käibemaksuseaduse sulgudes esitatud Riigi Teataja viited.
- Paragrahvides § 3 lg 5, § 4 lg 3, § 5 punktides 1, 2 ja 10, § 8 lg 6, § 9 lg 7, § 10 lg 6 ning § 12 lg 5 korrastati peamiselt Riigi Teataja viidete tühikuid ja kirjavahemärke.
Loomapidamismaksu ja lõbustusmaksu regulatsiooni muudatused
Olulised sisulised muudatused puudutavad loomapidamismaksu vabastusi ja lõbustusmaksu sätete ümberstruktureerimist.
- Paragrahvi 13 lõike 2 punktis 1 eemaldati loomapidamismaksu vabastuse saajate loetelust piirivalve teenistusloomad. Varasemas redaktsioonis olid piirivalve teenistusloomad loetelus olemas.
- Paragrahvi 13 lõike 2 punktile 2 lisati lause, mis sätestab, et loomapidamismaksuga maksustamise periood on kalendriaasta.
- Paragrahvi 13 lõigetes 4, 5 ja 6 muudeti sätete järjekorda ja sõnastust: lõikes 4 sätestatakse nüüd, et maksumäärad kehtestab volikogu; lõikes 5 sätestatakse maksu tasumine eelarvesse; lõikes 6 sätestatakse soodustuste andmise õigus, samas kui eelmine lõike 6 tekst kustutati.
- Paragrahvis 14 muudeti lõbustusmaksu sätteid: lisati ja seejärel kustutati lõige 1 lõbustusmaksu maksjate kohta; lisati uus lõige 2 pääsmete registreerimise kohta; lõigetes 3 ja 4 muudeti vastavalt maksu tasumise ja soodustuste andmise korda.
Parkimistasu, vastutuse ja vaidluste lahendamise korra muudatused
Muudatused puudutavad ka parkimistasu aluseid, vastutuse sätteid ning vaidluste lahendamise korda.
- Paragrahvi 14 lõigetes 1 ja 2 (parkimistasu osas) asendati senised lõbustusmaksu soodustuste sätted parkimistasu kehtestamise eesmärgi ning liiklusseadusele viitamisega.
- Paragrahvi 15 lõigetes 1 kuni 4 muudeti vastutuse sätete struktuuri, asendades senised parkimistasu ja intressi viited uute reeglitega intressi arvutamise, maksumääruse rikkumise vastutuse, summade laekumise ja kolmeaastase sissenõudmise tähtaja kohta.
- Paragrahvi 16 lõikes 1 asendati senine sissenõudmise kord vaide esitamise õigusega kohalike maksude maksuhalduri otsuste peale.
- Paragrahvi 16 lõige 2, mis käsitles vaide tagastamist ja kaebuse esitamist, on uuest redaktsioonist täielikult kustutatud.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob Kohalike maksude seaduse muudatus alates 1. jaanuarist 2010 kaasa seaduse teksti selginemise ja mitmete viidete ajakohastamise. Peamised sisulised muudatused puudutavad loomapidamismaksu vabastuste täpsustamist, millest eemaldati piirivalve teenistusloomad, ning lõbustusmaksu ja parkimistasu sätete ümberstruktureerimist. Samuti muudeti vastutuse ja vaidluste lahendamise sätteid, sealhulgas vaide esitamise korda ja lõike 2 kustutamist vaide tagastamise kohta. Need muudatused lihtsustavad seaduse rakendamist kohalikes omavalitsustes.