Alates 01.01.2017 jõustusid Kogumispensionide seaduse muudatused, mis ajakohastavad täiendavate sissemaksete tegemise, taotlemise ja andmete kontrollimise korda Sotsiaalkindlustusametis. Need muudatused lihtsustavad vanemate jaoks asjaajamist, asendades mitmed senised kohustused automaatse andmekontrolli ja e-teavitustega, tagades seeläbi sujuvama pensionivarade kogumise.
Sotsiaalkindlustusameti teavitused ja andmete kontroll
Kogumispensionide seaduse paragrahvi 10 lõike 2 muudatusega sätestatakse, et Eesti keskmise sotsiaalmaksuga maksustatava ühe kalendrikuu tulu arvutab Sotsiaalkindlustusamet vastavalt perehüvitiste seaduse §-le 38. Eelmises redaktsioonis arvutati seda tulu vanemahüvitise seaduse § 3 lõike 4 alusel Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud korras järgmiseks kalendriaastaks hiljemalt jooksva kalendriaasta 1. maiks eelmise kalendriaasta sotsiaalmaksu andmete alusel ning Sotsiaalkindlustusamet avaldas selle oma veebilehel.
Paragrahvi 10 lõikesse 2 lisati uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt kontrollib Sotsiaalkindlustusamet sotsiaalkaitse infosüsteemi kantud andmete alusel isikute vastavust täiendavate sissemaksete saamise tingimustele ja teavitab isikuid täiendavate sissemaksete saamise õiguse tekkimisest e-posti teel või sotsiaalseadustiku üldosa seaduse § 27 lõike 1 punktides 2 ja 3 nimetatud viisil.
Samuti lisati paragrahvi 10 lõikesse 2 uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud, mille kohaselt kontrollitakse tingimustele vastavust järgmiste andmete alusel:
- paragrahv 10 lõike 2 punkt 1 (lisatud säte, mida varem ei olnud): isiku üldandmed – isikukood, perekonna- ja eesnimi, elukoha ja kontaktandmed, andmed perekonnaseisu, surma, surnuks tunnistamise, teadmata kadumise või tagaotsimise või eestkoste seadmise kohta, andmed isikuhooldusõiguse äravõtmise kohta, andmed elamisloa või -õiguse ja kodakondsuse kohta;
- paragrahv 10 lõike 2 punkt 2 (lisatud säte, mida varem ei olnud): andmed residentsuse kohta tulumaksuseaduse § 6 lõike 1 tähenduses;
- paragrahv 10 lõike 2 punkt 3 (lisatud säte, mida varem ei olnud): isiku sotsiaalmaksualased andmed;
- paragrahv 10 lõike 2 punkt 4 (lisatud säte, mida varem ei olnud): andmed isiku hooldajaks vormistamise kohta;
- paragrahv 10 lõike 2 punkt 5 (lisatud säte, mida varem ei olnud): andmed enne 1983. aasta 1. jaanuari sündinud isiku kohustusliku kogumispensioniga liitumise kohta;
- paragrahv 10 lõike 2 punkt 6 (lisatud säte, mida varem ei olnud): andmed isikule riikliku pensioni määramise ja maksmise kohta.
Avalduse esitamise ja menetlemise korra muudatused
Paragrahvi 10 lõike 3 muudatuse kohaselt esitab vanem täiendavate sissemaksete tegemise taotlemiseks ja lõpetamiseks Sotsiaalkindlustusametile avalduse. Eelmises redaktsioonis pidi vanem esitama avalduse ja vajaduse korral lisadokumendid.
Paragrahvi 10 lõike 4 muudatusega sätestatakse täpselt avaldusele kantavad andmed: taotleja ees- ja perekonnanimi, isikukood, elukoha ja kontaktandmed, selgelt väljendatud tahteavaldus, millise lapse suhtes täiendavaid sissemakseid soovitakse teha, kinnitus tingimustele vastavuse kohta, lapse andmed ning vajadusel teise vanema nõusolek. Eelmises redaktsioonis oli sätestatud, et avalduse vormi ja dokumentide loetelu kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.
Paragrahvi 10 lõiked 5 ja 6 tunnistati uues redaktsioonis kehtetuks, mis tähendab, et uues redaktsioonis neid sätteid enam ei ole. Eelmises redaktsioonis reguleeris lõige 5 vanemate kokkulepet ja kirjalikku nõusolekut, kui mõlemal vanemal oli õigus taotleda täiendavaid sissemakseid või ühel oli õigus pensionilisale. Lõige 6 reguleeris eelmises redaktsioonis olukordi, kus nõusolekut ei nõutud teise vanema viibimiskoha tuvastamatuse või isikuhooldusõiguse äravõtmise tõttu.
Paragrahvi 10 lõike 10 muudatuse kohaselt esitab täiendavate sissemaksete uus taotleja Sotsiaalkindlustusametile avalduse, millel on selle vanema nõusolek, kelle eest tehti seni täiendavaid sissemakseid, kui vanemad soovivad õigust kasutada kordamööda. Eelmises redaktsioonis sisaldas see lõige ka viidet lõikele 6 ning lauset, mis määras sissemaksete tegemise alustamise aja sõltuvalt sellest, kas avaldus esitati enne või pärast jooksva kalendrikuu 15. kuupäeva.
Paragrahvi 10 lõike 11 muudatuse kohaselt esitab vanem pensionilisa õiguse kasutamisel täiendavate sissemaksete tegemise lõpetamiseks avalduse, millel on teise vanema nõusolek. Eelmises redaktsioonis sisaldas see lõige samuti viidet lõikele 6 ning lauset, mis määras sissemaksete lõpetamise aja sõltuvalt sellest, kas avaldus esitati enne või pärast jooksva kalendrikuu 15. kuupäeva.
Paragrahvi 10 lõikesse 14 lisati uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt saadab Sotsiaalkindlustusamet täiendavate sissemaksete tegemise alustamise kohta teavituse selle vanema e-posti aadressile või edastab teate sotsiaalseadustiku üldosa seaduse § 27 lõike 1 punktides 2 ja 3 nimetatud viisil, kes ei esitanud avaldust. Samuti saadetakse teavitus lõpetamise avalduse esitamisel vanemale, kelle eest tehti seni täiendavaid sissemakseid.
Paragrahvi 10 lõikesse 15 lisati uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud, mille kohaselt kohaldab Sotsiaalkindlustusamet ettenähtud sotsiaalkaitsele sotsiaalseadustiku üldosa seaduse sätteid.
Viited perehüvitiste seadusele täiendavate sissemaksete tegemisel
Paragrahvi 66 lõike 2 muudatuse kohaselt eraldatakse riigieelarvest kohustuslikku pensionifondi sissemaksete tegemiseks täiendavalt 1% hüvitise summast isikule, kes saab lapse kasvatamise eest vanemahüvitist perehüvitiste seaduse alusel. Eelmises redaktsioonis tehti seda vanemahüvitise seaduse alusel.
Paragrahvi 66 lõike 3 muudatuse kohaselt tehakse teise lapse kasvatamise ajal täiendavaid sissemakseid juhul, kui kohustatud isikul tekib õigus vanemahüvitisele perehüvitiste seaduse § 33 lõike 5 alusel. Eelmises redaktsioonis viidati vanemahüvitise seaduse § 2 lõikele 31.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes lihtsustavad 01.01.2017 jõustunud Kogumispensionide seaduse muudatused oluliselt täiendavate sissemaksete haldamist. Sotsiaalkindlustusamet võtab üle suurema rolli andmete kontrollimisel sotsiaalkaitse infosüsteemi kaudu ja teavitab isikuid e-posti teel. Vanematelt ei nõuta enam lisadokumente, vaid piisab korrektselt täidetud avaldusest. Samuti viidi seaduse viited kooskõlla uue perehüvitiste seadusega ning tunnistati kehtetuks mitmed kokkuleppeid ja nõusolekuid puudutavad erisused.