Käesolev ülevaade analüüsib Kogumispensionide seaduse redaktsiooni muudatusi, mis jõustusid 01.01.2005. Artikkel toob välja olulisemad sisulised ja tehnilised muudatused pensionifondide valiku, osakute vahetamise ning kindlustuslepingute sõlmimise korras, pakkudes lugejale selget ja praktilist ülevaadet uuest õiguslikust raamistikust.
Sisulised muudatused Kogumispensionide seaduses
Kogumispensionide seaduse uues redaktsioonis, mis hakkas kehtima 01.01.2005, viidi sisse mitmed olulised sisulised muudatused, mis täpsustavad ja lihtsustavad seni kehtinud korda.
Esiteks muudeti paragrahvi 16 lõiget 9, mis reguleerib valikuavalduse muutmise korda. Varasemas redaktsioonis oli isikul lubatud oma avaldust muuta kuni esitamise aasta 31. oktoobrini, kuid seda ainult juhul, kui vahendid ei olnud veel registripidajale laekunud. Uues redaktsioonis on see laekumise piirang täielikult eemaldatud, mis tähendab, et avaldust saab muuta igal juhul kuni 31. oktoobrini.
Teiseks täpsustati paragrahvi 16 lõikes 5 esindusõiguse sõnastust. Kui varem oli kirjas 'Isiku seaduslik või tema poolt kirjalikult volitatud esindaja', siis uues redaktsioonis on sõnastust parandatud järgmiselt: 'Isiku seaduslik esindaja või tema poolt kirjalikult volitatud esindaja'. See muudatus lisab teksti juriidilist täpsust.
Kolmandaks muudeti paragrahvi 41 lõiget 1, mis käsitleb kohustusliku kogumispensioni kindlustuslepingu sõlmimist. Varasem pikk viide kindlustustegevuse seaduse sätetele ja litsentsitingimustele asendati lihtsama ja laiema nõudega, et kindlustusandja peab olema Eestis kindlustustegevusega tegelemiseks õigust omav.
Kehtetuks tunnistatud ja uued rakendussätted
Seaduse lõpuosas tehti ulatuslikke struktuurseid muudatusi, mille käigus kustutati mitmed vanad sätted ja lisati uued rakendusreeglid.
Täielikult on kustutatud paragrahv 72, mis kandis varem pealkirja 'Kogumispensionide seaduse kehtetuks tunnistamine'. Uues tekstis on selle asukohal märge '[Käesolevast tekstist välja jäetud]'. Samuti on uuest redaktsioonist täielikult kustutatud paragrahvid 73, 74, 75 ja 76, mis sisaldasid teiste seaduste (sotsiaalmaksuseadus, tagatisfondi seadus, tulumaksuseadus ja kindlustustegevuse seadus) muutmise juhiseid.
Samal ajal muudeti paragrahvi 77 pealkirja ja sisu. Varasem pealkiri 'Tegevusla ulatus' asendati pealkirjaga 'Seaduse jõustumine'. Sellesse paragrahvi lisati kaks täiesti uut lõiget, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Lõige 1 sätestab, et seadus jõustub 2004. aasta 1. mail, ning lõige 2 määratleb õigusaktide kehtivuse üleminekuajal kuni uute määruste kehtestamiseni.
Vormistuslikud ja tehnilised parandused
Lisaks sisulistele muudatustele tehti seaduse tekstis arvukalt vormistuslikke ja tehnilisi täpsustusi, mis ei muuda sätete sisulist tähendust, kuid parandavad teksti loetavust ja viitamist.
Paljudes paragrahvides (näiteks § 11 lg 1 p 4 ja 5, § 15 lg 2, § 19 lg 3, § 21 lg 1 ja 9, § 29 lg 5, § 35 lg 4, § 49 lg 8, § 51 lg 1) korrigeeriti tühikute kasutust kirjavahemärkide ees. Samuti lisati mitmele sättele (näiteks § 25 lg 8 ja § 41 lg 5 juurde) Riigi Teataja ametlikud avaldamismärked.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks tõi Kogumispensionide seaduse uue redaktsiooni jõustumine kaasa mitmeid olulisi täpsustusi. Peamised muudatused puudutavad valikuavalduse muutmise piirangute kaotamist, esindusõiguse sõnastuse täpsustamist ning kindlustusandjate nõuete ajakohastamist. Lisaks korrastati seaduse lõpuosa, jättes välja teiste seaduste muutmise sätted ning lisades uued jõustumise ja rakendamise reeglid paragrahvis 77. Need muudatused muudavad seaduse rakendamise selgemaks ja kasutajasõbralikumaks.