Alates 17.07.2015 jõustusid keskkonnatasude seaduse muudatused, mis täpsustavad maavara kaevandamise tasude arvutamise aluseid ja kehtestavad uued reeglid lubatud põlevkivi koguste ületamisel. Need muudatused aitavad kaevandajatel paremini mõista oma kohustusi ja tasude arvutamise korda olukorras, kus kaevandatakse loa andja poolt kinnitatud täiendavaid koguseid.
Kõrgendatud tasumäära rakendamine ja aruandlus
Keskkonnatasude seaduse muudatustega täpsustatakse tingimusi, mille korral rakendatakse maavara kaevandamisõiguse viiekordset tasumäära. Paragrahvi 30 lõike 1 punkti 2 muudatusega kohaldatakse kõrgendatud määra nüüd ka juhul, kui ületatakse maapõueseaduse § 252 lõike 6 või 15 alusel loa andja poolt kinnitatud kogust. Varasemas redaktsioonis oli aluseks vaid loaga lubatud koguse ületamine.
Lisaks täiendati seadust paragrahvi 31 lõikega 5, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et kui loa andja on kinnitanud järgmisel kalendriaastal lubatud täiendavad põlevkivi kogused, loetakse aruandekvartaliks selle aasta esimene kvartal, mil põlevkivi rohkem kaevandada lubatakse.
Keskkonnatasude arvutamise aluste täpsustamine
Paragrahvi 32 lõiget 1 muudeti selliselt, et tasustatava koguse arvutamisel tehakse erand lisaks lõikele 2 ka uuele lõikele 21. Varasemas redaktsioonis viidati vaid lõikele 2.
Paragrahvi 32 lõikesse 2 lisati uued sätted, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Need reguleerivad järgmist:
- Kinnitatud rohkem kaevandada lubatud põlevkivi koguste eest tasutakse vastavalt kinnitatud kogusele § 31 lõikes 5 sätestatud aruandekvartalis.
- Tegelikult kaevandatud koguste puhul on aruandekvartaliks § 31 lõikes 4 sätestatud kvartal. Tegelikult kaevandatud kogusteks loetakse deklareeritud kogused, mis ületavad lubatud aastamäära või proportsionaalselt vähendatud maksimaalset aastamäära.
- Tegelikult kaevandatud põlevkivi koguste eest arvutatud tasu tasaarveldatakse makstud tasuga või enampakkumise ostuhinnaga. Kui kaevandati kinnitatud kogusest vähem, siis kaevandamata jäänud koguse eest tasu ei tagastata.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 17.07.2015 jõustunud keskkonnatasude seaduse muudatused kaasa täpsemad reeglid põlevkivi täiendavate koguste kaevandamise maksustamisel. Muudatustega kehtestatakse selge kord, kuidas arvutatakse ja deklareeritakse tasusid olukorras, kus kaevandatakse maapõueseaduse alusel lubatud lisakoguseid. Samuti sätestatakse reeglid tasude tasaarveldamiseks ja määratakse kindlaks, et vähem kaevandatud koguste eest tasutud summasid ei tagastata. Need täpsustused muudavad keskkonnatasude süsteemi kaevandajate jaoks konkreetsemaks ja seovad tasud otseselt loa andja kinnitatud mahtudega.