Alates 04.06.2012 jõustusid olulised muudatused Keskkonnatasude seaduses, mis täpsustavad kalapüügiõiguse tasude määramist ja seaduse rakendamist. Käesolev ülevaade annab praktilise ülevaate sellest, kuidas muutusid tasude arvutamise alused siseveekogudel ning millised uued rakendussätted reguleerivad enammakstud tasude tagasimaksmist.
Kalapüügiõiguse tasude muudatused
Seaduse muudatustega täpsustati oluliselt kalapüügiõiguse tasude määramist ja arvutamist, mis puudutab eelkõige põhjanoodaga püüki ja angerjavaru taastootmist siseveekogudel.
Põhjanooda tasu täpsustamine Peipsi järvel
Paragrahvi 11 lõike 4 punktis 2 muudeti püügiõiguse tasu kohaldamise ala. Kui varem kehtis aastane tasu 1278 kuni 2556 eurot üldiselt põhjanooda ehk mutniku eest, siis uue redaktsiooni kohaselt kohaldatakse seda määra spetsiifiliselt Peipsi järvel kasutatava põhjanooda eest.
Uus kord angerjavaru taastootmise kulude arvestamisel
Paragrahvi 11 lõikes 5 muudeti siseveekogude angerjavaru taastootmise kulude arvestamise metoodikat:
- Varasema viienda kuni kümnenda aasta asemel võetakse nüüd aluseks eelnenud seitsmenda kuni kaheteistkümnenda kalendriaasta kestel tehtud kulutused.
- Kõigi keskmiste kulutuste jagamise asemel jagatakse püügivahendite arvuga nüüd vaid 30 protsenti nimetatud ajavahemiku keskmistest kulutustest.
- Sõnastuses asendati üldine viide taastoodetavale kalaliigile otseselt angerja püügiga.
Seaduse rakendamine ja tagasiulatuv mõju
Seadusesse lisati täiesti uued rakendussätted paragrahvi 68 lõigetes 4 ja 5, mida eelmises redaktsioonis ei eksisteerinud. Need reguleerivad uute tasumäärade tagasiulatuvat kohaldamist ja enammakstud summade tagastamist.
Tagasiulatuv kohaldamine alates 2011. aastast
Uue paragrahvi 68 lõike 4 kohaselt kohaldatakse 2012. aasta 2. mail vastu võetud § 11 lõike 5 redaktsiooni tagasiulatuvalt alates 2011. aasta 30. detsembrist 2012. aastaks kehtestatud kutselise kalapüügiõiguse tasu määradele.
Enammakstud tasude tagastamine
Uue paragrahvi 68 lõike 5 alusel tagatakse kaluritele õigus saada tagasi enammakstud tasu osa. Kui tasu arvestati vana redaktsiooni alusel, makstakse enammakstud osa tagasi seaduse § 44 punkti 1 alusel ja 6. peatükis sätestatud korras.
Tehnilised korrigeerimised projektitaotluste hindamisel
Paragrahvi 59 lõikes 4 tehti väike tehniline muudatus, mis ei muuda sisu olemust.
Eelmises redaktsioonis sisaldus keskkonnaministri määruse viite juures tehniline veebiaadressi osa. Uues redaktsioonis on see tehniline viide eemaldatud, muutes teksti korrektsemaks.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Keskkonnatasude seaduse muudatused alates 04.06.2012 kaasa täpsemad reeglid kalapüügiõiguse tasude määramisel. Peamised muudatused puudutavad Peipsi järve põhjanooda tasusid ja siseveekogude angerjavaru taastootmise kulude arvestamist, kus kulude baasiks võetakse seitsmes kuni kaheteistkümnes kalendriaasta ning arvesse läheb 30 protsenti keskmistest kuludest. Lisaks võimaldavad uued rakendussätted kohaldada muudatusi tagasiulatuvalt alates 30.12.2011 ning saada enammakstud tasud tagasi.