Alates 01.07.2020 jõustusid keskkonnatasude seaduse olulised muudatused, mis täpsustavad keskkonnatasude kehtestamise aluseid ning muudavad saastetasu rakendamise korda elusorganismide kasvatamisel. Käesolev ülevaade aitab kõigil keskkonnakasutajatel mõista uusi nõudeid uues õiguslikus raamistikus, et tagada õigeaegne ja korrektne tasude arvestus ning vältida võimalikke eksimusi maksekohustuste täitmisel.
Keskkonnatasude kehtestamise uued lähtealused
Seaduse paragrahvis 2 täiendati keskkonnatasude kehtestamise ja rakendamise põhimõtteid. Kui varem lähtuti otsuste tegemisel keskkonnakaitse vajadusest, riigi majanduslikust ja sotsiaalsest olukorrast ning teatud juhtudel loodusvarast loodavast väärtusest, siis alates 1. juulist 2020 on lisandunud uus oluline kriteerium.
Uue redaktsiooni kohaselt tuleb keskkonnatasude kehtestamisel ja rakendamisel täiendavalt arvesse võtta ka keskkonnakasutuse eesmärki ja viisi. See muudatus võimaldab tasude määramisel paremini arvestada konkreetse tegevuse iseloomu ja selle mõju keskkonnale.
Muudatused saastetasu rakendamises elusorganismide kasvatamisel
Oluline sisuline muudatus puudutab paragrahvi 17 lõiget 2, mis reguleerib saastetasu rakendamist saasteainete väljutamisel veekogusse, põhjavette ja pinnasesse.
Eelmises redaktsioonis oli sätestatud vabastus saastetasust olukorras, kus teatud aineid ja ühendeid (lõike 1 punktid 1–3) kasutati väetisena kooskõlas veeseaduse nõuetega.
Uues redaktsioonis on reegleid täpsustatud ja laiendatud:
- Saastetasu ei rakendata paragrahvi 17 lõike 1 punktides 1–4 nimetatud ainete ja ühendite eest.
- Vabastus kehtib veeseaduses või selle alusel keskkonda viia lubatud koguste ulatuses.
- Soodustust kohaldatakse juhul, kui neid aineid ja ühendeid viiakse keskkonda elusorganismide, sealhulgas taimede, loomade ja seente kasvatamiseks.
Keskkonnatasu määramine Keskkonnaameti poolt
Seaduse paragrahvis 34, mis käsitleb keskkonnatasu määramist Keskkonnaameti poolt, viidi sisse nii tehnilised kui ka sisulised täiendused.
Lõike 1 punktis 3 asendati senine lause lõpus olnud punkt semikooloniga, et võimaldada uue sätte lisamist.
Lõikesse 1 lisati täiesti uus punkt 4. Selle kohaselt määrab Keskkonnaamet edaspidi keskkonnatasu teatega tasumisele kuuluva summa ka nende koguste eest, mis ületavad paragrahvi 17 lõikes 2 viidatud lubatud koguseid. Varasemas redaktsioonis sellist sätet ei eksisteerinud.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks võib öelda, et 01.07.2020 jõustunud keskkonnatasude seaduse muudatused täpsustavad oluliselt tasude kehtestamise aluseid, tuues sisse keskkonnakasutuse eesmärgi ja viisi arvestamise. Samuti muutus saastetasu rakendamine elusorganismide, sealhulgas taimede, loomade ja seente kasvatamisel, kus saastetasu ei rakendata lubatud koguste piires. Samal ajal sai Keskkonnaamet uue õiguse määrata tasu teatega summasid, mis ületavad lubatud piirmäärasid. Need muudatused nõuavad keskkonnakasutajatelt täpsemat arvestust ja lubatud koguste ranget järgimist.