Alates 01.01.2021 jõustusid keskkonnatasude seaduse muudatused, mis toovad kaasa olulisi ümberkorraldusi riigiasutuste pädevustes ja menetlusprotsessides. Seaduse uue redaktsiooniga asendatakse senine Veterinaar- ja Toiduamet uue Põllumajandus- ja Toiduametiga ning täpsustatakse saastetasu asendamise kontrollimise korda, mis lihtsustab ja korrastab keskkonnatasude haldamist ja järelevalvet.
Pädevuse üleminek Põllumajandus- ja Toiduametile
Seaduse muudatusega asendatakse kutselise kalapüügiga seotud toimingutes senine Veterinaar- ja Toiduamet uue Põllumajandus- ja Toiduametiga. See muudatus puudutab otseselt keskkonnatasude võla ajatamist, tagatiste nõudmist ja tasude tagastamist.
- Paragrahvi 40 lõigetes 1 ja 2 asendati Veterinaar- ja Toiduamet Põllumajandus- ja Toiduametiga, kes on nüüd pädev otsustama ja kehtetuks tunnistama keskkonnatasu võla tasumise ajatamist kutselise kalapüügi korral.
- Paragrahvi 41 lõigetes 1, 2, 3 ja 4 ning lõike 4 punktides 2, 3 ja 4 asendati samuti Veterinaar- ja Toiduamet Põllumajandus- ja Toiduametiga. Uuel ametil on õigus otsustada ajatamise taotluse rahuldamine 20 päeva jooksul, nõuda asjaolude selgitamiseks dokumente, nõuda tagatist ning jätta taotlus rahuldamata, kui tagatis pole piisav või ilmnevad muud asjaolud.
- Paragrahvis 42 asendati Veterinaar- ja Toiduamet Põllumajandus- ja Toiduametiga, andes viimasele õiguse rakendada meetmeid, kui keskkonnatasu maksja ei täida ajakava.
- Paragrahvi 43 lõikes 2 asendati Veterinaar- ja Toiduamet Põllumajandus- ja Toiduametiga seoses õigusega vähendada intressimäära võla ajatamise korral.
Keskkonnatasude tagastamine ja saastetasu asendamise kontroll
Muudatused puudutavad ka keskkonnatasude tagastamise menetlust ning saastetasu asendamise kontrolli teostamist.
- Paragrahvi 45 lõigetes 3 ja 4 ning paragrahvi 47 lõikes 1 asendati Veterinaar- ja Toiduamet Põllumajandus- ja Toiduametiga. Kutselise kalapüügi tasu tagastamise avaldus esitatakse uuele ametile, kes teeb otsuse 20 tööpäeva jooksul. Samuti ei pea dokumente esitama, kui Põllumajandus- ja Toiduametil on võimalik laekumist elektrooniliselt kontrollida.
- Paragrahvi 52 lõikes 5 tehti oluline muudatus, millega eemaldati Keskkonnainspektsioon saastetasu asendamise lepingu täitmise kontrollijate seast. Varasemas redaktsioonis oli kohustus võimaldada kontrolli Keskkonnaametil või Keskkonnainspektsioonil, uues redaktsioonis on see õigus ainult Keskkonnaametil. Sellest tulenevalt muudeti ka tekstis kasutatud mitmuses asesõnad 'neile' ja 'neil' ainsuse vormideks 'talle' ja 'tal'.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob keskkonnatasude seaduse muudatus alates 01.01.2021 kaasa haldusreformist tulenevad muudatused, kus Veterinaar- ja Toiduameti ülesanded kutselise kalapüügi keskkonnatasude menetlemisel, ajatamisel ja tagastamisel antakse üle Põllumajandus- ja Toiduametile. Lisaks koondatakse saastetasu asendamise lepingute täitmise kontrolli pädevus täielikult Keskkonnaametile, jättes sellest menetlusest välja Keskkonnainspektsiooni. Need muudatused lihtsustavad asjaajamist ja selgitavad ametkondade vastutusalasid.