Alates 01.01.2012 jõustusid Keskkonnatasude seaduse uued muudatused, mis toovad kaasa olulise muudatuse väikesemahuliste keskkonnatasude deklareerimise sageduses ning mitmete paragrahvide pealkirjade struktuuris. Käesolev ülevaade aitab loodusvarade kasutajatel ja saastetasu maksjatel mõista uue redaktsiooni mõju nende igapäevasele aruandlusele.
Aastase deklareerimise erisuse kaotamine
Kõige olulisem sisuline muudatus puudutab väikesemahuliste keskkonnatasude deklareerimise sagedust.
Paragrahvi 32 lõige 7 on uues redaktsioonis tunnistatud kehtetuks. Eelmises redaktsioonis oli sätestatud, et kui keskkonnatasu summa ei ületa iga üksiku tasuliigi kohta 130 eurot aastas, võis loodusvara kasutaja, saasteainete keskkonda heitja ja jäätmete kõrvaldaja kokkuleppel esitada deklaratsiooni ja tasuda keskkonnatasu üks kord aastas.
Alates 01.01.2012 seda erisust enam ei kohaldata, mis tähendab, et ka väiksemate summade puhul tuleb naasta tavapärase deklareerimise korra juurde.
Paragrahvide pealkirjade muudatused seaduse struktuuris
Seaduse uues redaktsioonis on muudetud mitmete paragrahvide pealkirju, mis korrastavad seaduse ülesehitust ja järjekorda:
- Paragrahvi 57 pealkiri muudeti: vana pealkiri 'Keskkonnatasudest laekunud vahendite haldamine' asendati uue pealkirjaga 'Täiendav keskkonnatasu'.
- Paragrahvi 58 pealkiri muudeti: vana pealkiri 'Täiendav keskkonnatasu' asendati uue pealkirjaga 'Sihtotstarbeliselt rahastatavate keskkonnakaitse valdkondade nimetamine'.
- Paragrahvi 59 pealkiri muudeti: vana pealkiri 'Riigimetsa Majandamise Keskuse puhaskasumist riigieelarvesse kantavast summast raha eraldamine' asendati uue pealkirjaga 'Rahastamiseks esitatud projektitaotluste hindamine'.
- Paragrahvi 60 pealkiri muudeti: vana pealkiri 'Sihtotstarbeliselt rahastatavate keskkonnakaitse valdkondade nimetamine' asendati uue pealkirjaga 'Muud eraldised loodusvarade taastootmiseks, keskkonnaseisundi hoidmiseks ja keskkonnakahjustuste heastamiseks'.
- Paragrahvi 61 pealkiri muudeti: vana pealkiri 'Rahastamiseks esitatud projektitaotluste hindamine' asendati uue pealkirjaga 'Aruandlus keskkonnatasude kohta'.
- Paragrahvi 62 pealkiri muudeti: vana pealkiri 'Muud eraldised loodusvarade taastootmiseks, keskkonnaseisundi hoidmiseks ja keskkonnakahjustuste heastamiseks' asendati uue pealkirjaga 'Keskkonnakasutusest laekuva raha kasutamist korraldava sihtasutuse aruandlus'.
- Paragrahvi 63 pealkiri muudeti: vana pealkiri 'Aruandlus keskkonnatasude kohta' asendati uue pealkirjaga 'Vaide esitamine keskkonnatasude määramise kohta'.
Tehnilised ja muud täpsustused
Lisaks sisulistele ja struktuursetele muudatustele viidi sisse üks tehniline täpsustus paragrahvi 59 lõikes 4.
Selles lõikes asendati viidatud määruse tehniline link: vana viide 'dyn=114032011039&id=997337' asendati uue viitega 'dyn=114032011040&id=997337'.
Suur osa teistest seaduse paragrahvidest (näiteks paragrahvid 1 kuni 31, samuti mitmed hilisemad paragrahvid) esinevad muudatuste nimekirjas tehniliste ümberpaigutuste tõttu, kus vana tekst kustutati ja uus identne tekst lisati, kuid nende sisuline sõnastus ja kohaldamispõhimõtted jäid võrreldes eelmise redaktsiooniga samaks.
Kokkuvõte
Keskkonnatasude seaduse muudatus alates 01.01.2012 toob kaasa olulise muudatuse deklareerimise sageduses, kaotades paragrahvi 32 lõike 7 alusel kehtinud aastase deklareerimise erisuse alla 130-euroste summade puhul. Lisaks korrastati seaduse struktuuri mitmete paragrahvide (paragrahvid 57 kuni 63) pealkirjade muutmisega ning viidi sisse tehniline täpsustus paragrahvi 59 lõikes 4. Teised seaduse sätted jäid sisuliselt samaks.