Alates 30.12.2019 jõustusid Karistusseadustiku muudatused, millega täpsustati seaduse ruumilist ja isikulist kehtivust Euroopa Liidu finantshuvide kaitseks, lisati uus kuriteokoosseis ning suurendati mitmete majandus- ja varavastaste süütegude maksimaalseid vangistusmäärasid. Ühtlasi laiendati juriidilise isiku vastutust rahapesu kokkuleppe puhul ja viidi sisse viitetehnilised täpsustused seksuaalsüütegude koosseisudesse.
Kehtivusala ja Euroopa Liidu finantshuvide mõiste
Karistusseadustiku § 7 lg 2 p 2 sõnastust muudeti. Kui eelmises redaktsioonis kohaldati sätet väljaspool Eesti territooriumi toimepandud pistise või altkäemaksu andmise, võtmise või vahendamise või mõjuvõimuga kauplemise kohta, siis uues redaktsioonis jäeti pistis välja ning laiendati kohaldamisala Euroopa Liidu finantshuve kahjustavatele kuritegudele.
Lisaks täiendati seadustikku § 7 lõikega 3, mida varem ei olnud. Uue lõike kohaselt loetakse Euroopa Liidu finantshuvideks Euroopa Liidu eelarvega ja struktuuriüksuste hallatavate eelarvetega hõlmatud varasid, tulusid ja kulusid.
Seksuaalsüütegude viidete täpsustamine
Paragrahvis 143 lg 1 tehti tehnilised muudatused kahes eri kuriteokoosseisus:
- Suguühtele või muule sugulise iseloomuga teole sundimise koosseisus viidatakse uues redaktsioonis vägivalla või abitu seisundi puudumise kontrollimisel lisaks §-le 141 ka §-le 141 prim.
- Suguühe või muu sugulise iseloomuga tegu mõjuvõimu kasutades koosseisus viidatakse samuti uues redaktsioonis §-le 141 või 141 prim, kusjuures eelmises redaktsioonis viidati üksnes §-le 141.
Muudatused varavastastes ja ametialastes süütegudes
Paragrahvis 209 lg 1 karmistati kelmuse sanktsiooni. Kui varasemas redaktsioonis karistati teo eest rahalise karistuse või kuni kolmeaastase vangistusega, siis uues tekstis on karistuseks rahaline karistus või kuni neljaaastane vangistus.
Seadustikku lisati uus süüteokoosseis pealkirjaga Hankekelmus Euroopa Liidu finantshuve kahjustades (§ 209 prim), mida varasemas redaktsioonis ei olnud:
- Lõige 1 näeb ette rahalise karistuse või kuni neljaaastase vangistuse EL finantshuvide kahjustamise eest määruses nimetatud lepingu alusel saadud vara mitte-eesmärgipärase kasutamise teel varalise kasu saamise eesmärgil.
- Lõige 2 näeb sama teo toimepanemisel ette juriidilise isiku rahalise karistuse.
Paragrahvi 288 lg 3 ametiisiku määratlust muudeti. Eelmises redaktsioonis käsitleti välisriigi ametiisikut §-des 293–298 prim nimetatud kuritegudes. Uues sõnastuses viidatakse §-dele 294, 296, 298 ja 298 prim ning laiendati kohaldamist §-des 201, 209 ja 391 sätestatud tegudele, kui nendega kahjustatakse Euroopa Liidu finantshuve.
Tollisüütegude ja rahapesu sätete karmistamine
Salakaubaveo (§ 391 lg 1) ja tollisoodustusega ning aktsiisikaubaga seotud toimingute (§ 393 lg 1) koosseise laiendati ja karistusi karmistati. Eelmises redaktsioonis oli vastutuse eelduseks üksnes see, et teo objekt oli kaup suures koguses, ja karistuseks oli kuni kolmeaastane vangistus. Uues redaktsioonis on lisatud alternatiivne tingimus – tollivõlg 10 000 eurot või enam – ning mõlema sätte puhul tõsteti maksimaalset vangistuse määra kuni nelja aastani.
Paragrahvis 394 (Rahapesu kokkulepe) suurendati lõikes 1 maksimaalset vangistusmäära: varem oli see kuni üks aasta, uues redaktsioonis kuni kaks aastat. Lisaks täiendati sätet lõikega 2, mida eelmises redaktsioonis ei olnud, sätestades rahalise karistuse juriidilisele isikule.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõi Karistusseadustiku redaktsioon alates 30.12.2019 kaasa olulise rõhuasetuse Euroopa Liidu finantshuvide kaitsele, lisades uue kuriteokoosseisuna hankekelmuse ning laiendades isikulist kehtivust ja ametiisiku määratlust vastavate kuritegude puhul. Samal ajal karmistati kelmuse, salakaubaveo, tollieeskirjade rikkumise ja rahapesu kokkuleppe vangistusmäärasid, lisati tollirikkumistele 10 000-eurone tollivõla kriteerium ning sätestati juriidilise isiku vastutus rahapesu kokkuleppe ja hankekelmuse eest. Lisaks täpsustati seksuaalsüütegude koosseisudes viiteid vägivalla või abitu seisundi sätetele.
Õigusaktid
- Karistusseadustik KarS