Karistusseadustiku muudatused, mis hakkasid kehtima 27.12.2015, toovad kaasa olulisi täpsustusi seoses välismaalaste riigist väljasaatmise ja ebaseadusliku Eestis viibimise soodustamisega. Käesolev ülevaade aitab mõista uusi karistusmäärasid ja tingimusi, mis kohalduvad nii Euroopa Liidu kodanikele kui ka juriidilistele isikutele, tagades parema õigusselguse.
Euroopa Liidu kodanike ja nende perekonnaliikmete väljasaatmine
Karistusseadustiku paragrahvi 54 on täiendatud kahe uue lõikega, mis reguleerivad Euroopa Liidu kodanike ja nende perekonnaliikmete riigist väljasaatmist.
Uued sätted toovad sisse järgmised reeglid ja piirangud:
Väljasaatmise alused ja sissesõidukeeld (§ 54 lg 3)
Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud. Uue lõike 3 kohaselt võib Euroopa Liidu kodanikule või tema perekonnaliikmele mõista lisakaristusena riigist väljasaatmise koos kuni kümneaastase sissesõidukeeluga, kui isiku Eestis viibimine ohustab avalikku korda või riigi julgeolekut.
Erandid pikaajalistele elanikele (§ 54 lg 4)
Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud. Uue lõike 4 kohaselt kehtivad alalise elamisõigusega isikutele ja pikaajalistele elanikele rangemad tingimused:
- Kui süüdlane on Euroopa Liidu kodanik või tema perekonnaliige ning elab Eestis alalise elamisõiguse alusel, võib väljasaatmist ja sissesõidukeeldu kohaldada üksnes juhul, kui isikust lähtub oluline oht avalikule korrale või oht riigi julgeolekule.
- Kui süüdlane on Euroopa Liidu kodanik, kes on Eestis elanud püsivalt viimased kümme aastat järjest, võib väljasaatmist ja sissesõidukeeldu kohaldada üksnes juhul, kui isik on ohuks riigi julgeolekule.
Välismaalase ebaseaduslik toimetamine üle riigipiiri ja viibimise soodustamine
Paragrahvis 259 on tehtud olulisi muudatusi, mis puudutavad nii välismaalase ebaseaduslikku toimetamist üle riigipiiri kui ka Eestis ilma seadusliku aluseta viibimise soodustamist.
Karistuste karmistamine eluohtlikus olukorras (§ 259 lg 2 ja lg 3)
Paragrahvi 259 lõiget 2 on muudetud. Eelmises redaktsioonis sätestati seal: 'Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahalise karistusega.' Uue redaktsiooni kohaselt karistatakse sama teo eest, kui see on toime pandud välismaalase eluohtlikku või tema tervist raskelt kahjustada võivasse olukorda asetamisega, rahalise karistuse või ühe- kuni seitsmeaastase vangistusega.
Lisaks on paragrahvi 259 täiendatud uue lõikega 3, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et lõikes 1 või 2 sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, karistatakse rahalise karistusega.
Eestis ilma seadusliku aluseta viibimise soodustamine (§ 259 pealkiri, lg 1 ja lg 2)
Uue muudatusena on lisatud paragrahvi 259 pealkiri 'Eestis ilma seadusliku aluseta viibimise soodustamine', mida eelmises redaktsioonis ei olnud.
Lisatud on ka uus lõige 1, mida varem ei eksisteerinud. Selle kohaselt karistatakse välismaalase ilma seadusliku aluseta Eestis viibimisele kaasaaitamise eest varalise kasu saamise eesmärgil, kui teos puudub seadustiku §-s 133, 1331, 175, 259 või 2601 sätestatud süüteokoosseis, rahalise karistuse või kuni üheaastase vangistusega.
Samuti on lisatud uus lõige 2, mida eelmises redaktsioonis ei olnud, sätestades, et sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, karistatakse rahalise karistusega.
Kokkuvõte
Karistusseadustiku muudatused alates 27.12.2015 täpsustavad oluliselt riigist väljasaatmise ja ebaseadusliku viibimise soodustamise reegleid. Euroopa Liidu kodanikele ja nende perekonnaliikmetele on kehtestatud selged alused lisakaristusena väljasaatmiseks koos sissesõidukeeluga, arvestades sealjuures nende Eestis elamise kestust ja staatust. Samuti on karmistatud karistusi välismaalaste ebaseadusliku üle piiri toimetamise eest eluohtlikes tingimustes ning reguleeritud ilma seadusliku aluseta viibimise soodustamist varalise kasu saamise eesmärgil, sealhulgas juriidiliste isikute vastutust.
Õigusaktid
- Karistusseadustik KarS