Alates 27.04.2025 jõustuvad Karistusseadustiku muudatused, mis toovad kaasa olulisi täpsustusi rahvusvaheliste ja Vabariigi Valitsuse sanktsioonide rikkumise eest kohaldatavates karistustes ning loovad uued ettevaatamatusest toime pandud süütegude koosseisud. Need muudatused aitavad õiguse kohaldajatel ja ettevõtjatel paremini mõista sanktsioonide rikkumisega seotud riske ning täpsustavad tööandjate vastutust välismaalastele töötamise võimaldamisel.
Sanktsioonide rikkumise regulatsiooni täpsustamine ja karmistamine
Karistusseadustiku paragrahvis 93 tehti mitmeid olulisi muudatusi, mis puudutavad rahvusvahelise sanktsiooni ja Vabariigi Valitsuse sanktsiooni rikkumist. Esiteks muudeti lõiget 1, kuhu lisati erand: karistust ei kohaldata seadustiku §-s 4212 sätestatud keelatud strateegilise kauba veo ja keelatud strateegilise kaubaga seotud teenuse osutamise eest. Varasemas redaktsioonis sellist erandit ei olnud.
Teiseks muudeti oluliselt vastutuse struktuuri. Varasem lõige 2, mis nägi ette juriidilise isiku rahalise karistuse, kustutati ning asendati uue lõikega 2, mis sätestab raskendavad asjaolud füüsilisele isikule. Eelmises redaktsioonis vastavaid punkte ei olnud. Uue regulatsiooni kohaselt karistatakse rahalise karistuse või kuni kuueaastase vangistusega, kui tegu on toime pandud:
- grupi poolt (lõige 2 punkt 1);
- korduvalt (lõige 2 punkt 2).
Seoses sellega muudeti ka lõiget 3, mis varem reguleeris konfiskeerimist. Uues redaktsioonis sätestab lõige 3 hoopis juriidilise isiku karistamise rahalise karistusega lõikes 1 või 2 sätestatud tegude eest. Konfiskeerimise reeglid liikusid lõikesse 4 (mis varem reguleeris laiendatud konfiskeerimist) ja laiendatud konfiskeerimise reeglid lisati täiesti uue lõikena 5, mida eelmises redaktsioonis ei eksisteerinud.
Uued ettevaatamatusest toime pandud süüteod seadustikus
Uue redaktsiooniga luuakse kaks täiesti uut ettevaatamatusest toime pandud süüteo koosseisu, mida eelmises redaktsioonis ei olnud.
Esiteks lisati uus paragrahv 'Rahvusvahelise sanktsiooni ja Vabariigi Valitsuse sanktsiooni rikkumine ettevaatamatusest' (§ 93 pealkiri, lg 1 ja lg 2):
Sanktsiooni rikkumine ettevaatamatusest
Selle uue paragrahvi lõige 1 sätestab, et sanktsiooni rikkumise eest ettevaatamatusest (kui puudub §-s 4214 sätestatud süüteokoosseis) karistatakse rahalise karistuse või kuni kolmeaastase vangistusega. Lõige 2 sätestab juriidilisele isikule rahalise karistuse. Varasemas redaktsioonis sellist ettevaatamatusest rikkumise koosseisu ei olnud.
Keelatud strateegilise kauba vedu ettevaatamatusest
Teiseks lisati uus paragrahv 421 pealkirjaga 'Keelatud strateegilise kauba vedu ja keelatud strateegilise kaubaga seotud teenuse osutamine ettevaatamatusest'. Selles sätestatakse järgmised uued reeglid:
- Lõige 1: Keelatud strateegilise kauba veo või teenuse osutamise eest ettevaatamatusest karistatakse rahalise karistuse või kuni kolmeaastase vangistusega.
- Lõige 2: Juriidilisele isikule määratakse sama teo eest rahaline karistus.
- Lõige 3: Kohus konfiskeerib kohustuslikus korras süüteo toimepanemise vahetuks objektiks või vahendiks olnud aine või eseme.
Eelmises redaktsioonis vastavat paragrahvi ega selle lõikeid ei eksisteerinud.
Tööandja esindajate vastutuse laiendamine välismaalaste töötamisel
Oluline muudatus puudutab ka paragrahvi 260 lõiget 1, mis reguleerib seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamist.
Eelmises redaktsioonis oli vastutus piiratud ainult 'tööandja poolt' toime pandud teoga. Uues redaktsioonis on vastutust laiendatud, lisades vastutavaks subjektiks ka tööandja juhatuse liikme või muu esindaja, kellele oli tööandja vastava kohustuse täitmise delegeerinud. See muudatus toob kaasa suurema isikliku vastutuse juhtorganite liikmetele ja volitatud esindajatele.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob Karistusseadustiku uue redaktsiooni jõustumine 27.04.2025 kaasa olulised muudatused sanktsioonide rikkumise ja strateegilise kaubaga seotud tegevuste reguleerimisel. Täpsustatakse tahtlikke rikkumisi ning luuakse täiesti uued koosseisud ettevaatamatusest toime pandud tegudele, mis võimaldavad karistada nii füüsilisi kui ka juriidilisi isikuid. Lisaks laiendatakse välismaalastele töötamise võimaldamise sätteid, hõlmates lisaks tööandjale ka tema juhatuse liikmeid või esindajaid, kellele kohustused olid delegeeritud. Need muudatused nõuavad ettevõtjatelt ja esindajatelt suuremat hoolsust.
Õigusaktid
- Karistusseadustik KarS