Alates 27.04.2025 jõustuvad Karistusseadustiku muudatused, mis täpsustavad sanktsioonide rikkumise raskendavaid asjaolusid, sätestavad uued koosseisud ettevaatamatusest toime pandud rikkumistele ning laiendavad ebaseaduslikult viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise eest vastutavate isikute ringi. Uuendatud normistik annab õiguskaitseasutustele ja ettevõtjatele selgemad alused sanktsiooninõuete täitmiseks ning aitab maandada võimalikke karistusõiguslikke riske delegeeritud töösuhetes ja strateegilise kauba käitlemisel.
Rahvusvahelise sanktsiooni rikkumise sanktsioonimäärad ja koosseisud (§ 93)
Paragrahvis 93 tehti ulatuslikud ümberkorraldused nii põhisätte erandites kui ka karistuste diferentseerimisel ja konfiskeerimissätete paigutuses.
- Lõikes 1 täpsustati teokoosseisu välistusega: keelu või kohustuse rikkumise eest ei karistata selle lõike järgi juhul, kui tegemist on seadustiku §-s 421² sätestatud keelatud strateegilise kauba veo või teenuse osutamisega. Varasemas redaktsioonis vastav erand puudus.
- Varasemast lõikest 2 kustutati juriidilise isiku karistus ja see asendati uute raskendavate koosseisudega. Eelmises redaktsioonis puudunud alapunktide 1 ja 2 lisamisega karistatakse teo toimepanemist grupi poolt või korduvalt rahalise karistuse või kuni kuueaastase vangistusega.
- Lõikes 3 sätestati juriidilise isiku vastutus lõikes 1 või 2 nimetatud teo eest rahalise karistusega. Varasemas redaktsioonis reguleeris lõige 3 süüteo vahetu objekti konfiskeerimist.
- Lõikesse 4 viidi üle süüteo toimepanemise vahetuks objektiks olnud aine või eseme konfiskeerimise võimalus (§ 83 alusel), mis varasemas redaktsioonis asus lõikes 3. Varasem lõike 4 tekst käsitles laiendatud konfiskeerimist.
- Lisati uus lõige 5, mida eelmises redaktsioonis ei olnud ning mis sätestab kuriteoga saadud vara laiendatud konfiskeerimise kohaldamise võimaluse (§ 83² alusel).
Sanktsiooni rikkumine ettevaatamatusest
Redaktsiooni lisati täiesti uus paragrahv «Rahvusvahelise sanktsiooni ja Vabariigi Valitsuse sanktsiooni rikkumine ettevaatamatusest», mida eelmises redaktsioonis ei olnud.
- Lõike 1 järgi karistatakse ettevaatamatusest toime pandud sanktsiooninõude rikkumise või keelu eiramise eest rahalise karistuse või kuni kolmeaastase vangistusega, kui teos puudub §-s 421⁴ sätestatud süüteokoosseis.
- Lõike 2 kohaselt karistatakse juriidilist isikut sama teo toimepanemise eest rahalise karistusega.
Töötamise võimaldamine seadusliku aluseta viibivale välismaalasele (§ 260 lg 1)
Paragrahvi 260 lõike 1 sõnastust laiendati vastutavate isikute osas.
Varasemas redaktsioonis sai süüteokoosseisu realiseerida üksnes tööandja. Uues redaktsioonis saab teo toimepanijaks olla ka tööandja juhatuse liige või muu esindaja, kellele tööandja oli vastava kohustuse täitmise delegeerinud. Karistatavaks loetakse tegu endiselt tingimusel, et selles puudub §-s 133, 133¹ või 175 sätestatud süüteokoosseis.
Keelatud strateegilise kaubaga seotud rikkumised ettevaatamatusest (§ 421)
Seadustikku lisati uus paragrahv 421, mille pealkiri on «Keelatud strateegilise kauba vedu ja keelatud strateegilise kaubaga seotud teenuse osutamine ettevaatamatusest». Eelmises redaktsioonis sellist sätet ei sisaldunud.
- Lõike 1 alusel karistatakse keelatud strateegilise kauba veo või teenuse osutamise eest ettevaatamatusest rahalise karistuse või kuni kolmeaastase vangistusega.
- Lõike 2 kohaselt karistatakse sama teo toime pannud juriidilist isikut rahalise karistusega.
- Lõike 3 kohaselt konfiskeerib kohus kohustuslikus korras süüteo toimepanemise vahetuks objektiks või vahendiks olnud aine või eseme.
Kokkuvõte
Karistusseadustiku 27.04.2025 jõustunud redaktsioon toob kaasa olulised täpsustused sanktsioonide ja strateegilise kauba regulatsioonis ning ebaseadusliku töötamise võimaldamise vastutuses. Paragrahvi 93 lõikes 1 välistatakse keelatud strateegilise kauba vedu ja sellega seotud teenused, samas luuakse lõikega 2 raskendatud koosseisud grupis või korduva rikkumise eest kuni kuueaastase vangistusega. Täiesti uute koosseisudena sätestati vastutus sanktsioonide rikkumise (§ 93) ja keelatud strateegilise kauba käitlemise (§ 421) eest ettevaatamatusest, tagades ka juriidilise isiku vastutuse ja esemete konfiskeerimise. Lisaks laiendati paragrahvi 260 lõikes 1 ebaseadusliku töötamise võimaldamise vastutust tööandja juhatuse liikmetele ja esindajatele, kellele kohustus oli delegeeritud.
Õigusaktid
- Karistusseadustik KarS