Karistusseadustiku olulised muudatused, mis hakkasid kehtima alates 27.02.2010, toovad endaga kaasa mitmeid põhimõttelisi uuendusi nii juriidiliste isikute rahaliste karistuste arvutamisel kui ka konkurentsikuritegude koosseisudes. Käesolev ülevaade selgitab täpselt, millised paragrahvid muutusid ning mida peaksid ettevõtjad ja juriidilised isikud uuenenud regulatsioonide valguses kindlasti tähele panema.
Uued reeglid juriidiliste isikute rahalistele karistustele
Karistusseadustiku muudatustega kehtestatakse uued põhimõtted juriidiliste isikute rahaliste karistuste määramiseks, sidudes need otseselt ettevõtte käibega.
- Paragrahvi 44 lisatud lõige 9 sätestab, et juriidilisele isikule mõistetava rahalise karistuse suurus arvutatakse teatud juhtudel protsendina tema kriminaalmenetluse alustamise aastale vahetult eelneva majandusaasta käibest.
- If juriidiline isik on tegutsenud alla ühe aasta, võetakse aluseks kriminaalmenetluse alustamise aasta käive.
- Mõistetava karistuse ülemmäär ei tohi ületada paragrahvi 44 lõikes 8 sätestatud rahalise karistuse ülemmäära.
Valekaebuse esitamine juriidilise isiku poolt
Eelmises redaktsioonis puudus säte juriidilise isiku vastutuse kohta valekaebuse esitamisel.
Uue lisatud paragrahvi 319 lõike 3 kohaselt karistatakse juriidilist isikut valekaebuse esitamise eest rahalise karistusega.
Muudatused ettevõtluskeelu kohaldamisel
Paragrahvis 49 tehti täpsustusi ettevõtluskeelu kohaldamise alustes ja viidatud kuritegude loetelus.
- Lõikes 1 asendati senine üldisem viide paragrahvidele 209–213, 2172, 280, 281, 295–2981 konkreetse loeteluga: §-d 209, 210, 211, 212, 213, 2172, 280, 281, 295, 296, 297, 298, 2981 või 400.
- Lõikes 2 tehti redaktsiooniline muudatus, millega eemaldati teksti lõpust viide varasemale Riigi Teataja väljaandele, kuid sisu jäi samaks.
Konkurentsikuritegude koosseisude ja karistuste reform
Paragrahv 400, mis käsitleb konkurentsi kahjustavat kokkulepet, otsust ja kooskõlastatud tegevust, läbis põhjaliku muudatuse.
Lõikes 1 muudeti teokirjeldust konkreetsemaks, asendades vana pika loetelu sõnastusega 'konkurentsi kahjustava eesmärgi või tagajärjega ettevõtjatevahelise kokkuleppe sõlmimise, otsuse tegemise või kooskõlastatud tegevuse eest'. Samuti vähendati maksimaalset vangistust kolmelt aastalt ühele aastale.
Konkurentidevahelised kokkulepped ja uued käibepõhised karistused
Eelmises redaktsioonis olnud lõige 2 kustutati ning selle asemele lisati täiesti uus lõige 2 koos punktidega 1 kuni 3, mis reguleerib konkurentidevahelisi kokkuleppeid (sh riigihankes) järgmistel juhtudel:
- Punkt 1: otseselt või kaudselt määratakse kolmandate isikute suhtes kindlaks hind või muud kauplemistingimused;
- Punkt 2: piiratakse tootmist, teenindamist, kaubaturgu, tehnilist arengut või investeerimist;
- Punkt 3: jagatakse kaubaturgu või varustusallikat, piiratakse kolmanda isiku pääsu kaubaturule või püütakse teda sealt välja tõrjuda.
Nende tegude eest karistatakse füüsilist isikut rahalise karistuse või ühe- kuni kolmeaastase vangistusega.
Lisaks sätestavad uued lõiked 3 ja 4 juriidiliste isikute karistused protsendina käibest: lõike 1 teo eest kuni 5 protsenti käibest ning lõike 2 teo eest 5 kuni 10 protsenti käibest.
Tehnilised parandused mootorsõiduki juhtimisel joobeseisundis
Paragrahvis 424, mis käsitleb mootorsõiduki ja trammi juhtimist joobeseisundis, viidi sisse väike tehniline muudatus.
Sätte lõpus olevas veaparanduse märkes asendati kellaaeg 15:32:39 uue kellaajaga 15:28:19, muus osas sätte tekst ei muutunud.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 27.02.2010 jõustunud Karistusseadustiku muudatused kaasa olulise süsteemse täpsustamise juriidiliste isikute karistamisel. Sisse viidud käibepõhised rahalised karistused nii üldises osas kui ka spetsiifiliselt konkurentsikuritegude puhul muudavad karistused proportsionaalseks ettevõtte majandusliku suurusega. Samuti täpsustati ettevõtluskeelu kohaldamise aluseid, lisati juriidilise isiku vastutus valekaebuse esitamise eest ning reformiti konkurentsi kahjustavate kokkulepete koosseise ja karistusmäärasid, sealhulgas eristades konkurentidevahelisi kokkuleppeid ja riigihankes osalemist. Need muudatused nõuavad ettevõtetelt suuremat tähelepanu konkurentsireeglite järgimisel.
Õigusaktid
- Karistusseadustik KarS