Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate Eesti Vabariigi Karistusseadustiku muudatustest, mis hakkasid kehtima alates 01.07.2019. Need muudatused toovad kaasa olulisi täpsustusi karistusjärgses käitumiskontrollis, karmistavad seksuaalkuritegude sätteid ning laiendavad juriidiliste isikute vastutust mitmete süütegude puhul, pakkudes praktilist suunist õiguskuulekuse tagamiseks.
Karistuste täitmise ja asendamise korra muudatused
Karistusseadustiku muudatused toovad kaasa olulisi muudatusi karistuste täitmisel ja asendamisel, eelkõige üldkasuliku töö ja tingimisi vabastamise osas.
- Üldkasuliku töö puhul (§ 69 lg 4) asendati senine reegel, mis lubas tunde kuni 30 tunni ulatuses katta sotsiaalprogrammis osalemisega. Uue korra kohaselt võib kuni ühe neljandiku üldkasuliku töö tundidest lugeda kaetuks uue kuriteo toimepanemise riski vähendavates tegevustes osalemisega.
- Vangistusest tingimisi ennetähtaegsel vabastamisel (§ 76 lg 4) arvestab kohus uue asjaoluna süüdlase osalemist või nõusolekut osaleda uue kuriteo toimepanemise riski vähendavates tegevustes käitumiskontrolli ajal.
- Eluaegsest vangistusest tingimisi vabastamise piirmäära (§ 77 lg 1) vähendati kolmekümnelt aastalt kahekümne viiele aastale. Samuti täpsustati katseaega (§ 77 lg 3), määrates, et vähemalt kolmeks aastaks allutatakse süüdlane käitumiskontrollile. Lisaks lisati uus säte katseaja nõuete rikkumise tagajärgede kohta, mida varem ei olnud.
Karistusjärgse käitumiskontrolli reform
Karistusjärgse käitumiskontrolli kohaldamise alused (§ 87) läbisid põhjaliku uuenduskuuri, muutes kontrolli kohaldamise paindlikumaks ja sihipärasemaks.
- Lõike 1 punktis 1 asendati nõue tahtliku kuriteo eest vähemalt kaheaastase vangistuse kandmise kohta uue sõnastusega, mis seob kontrolli eelneva karistatuse või spetsiifiliste vägivaldsete kuritegudega.
- Lõike 1 punktis 2 asendati eelneva karistatuse nõue tingimusega, et isik on mõistetud vangistuse täies ulatuses ära kandnud.
- Vana lõige 2 kustutati ning lisati täiesti uus lõige 2 koos punktidega 1, 2 ja 3, mis sätestab kohustusliku käitumiskontrolli kohaldamise teatud esimese astme vägivaldsete kuritegude, täieliku vangistuse ärakandmise ja korduva karistatuse korral.
- Käitumiskontrolli minimaalset tähtaega (§ 87 lg 3) lühendati kaheteistkümnelt kuult kuuele kuule, andes kohtule ka õiguse esialgset tähtaega lühendada.
Seksuaalkuritegude sätete karmistamine
Seksuaalkuritegude valdkonnas tehti olulisi muudatusi, et eristada selgemalt erinevaid teoliike ja karmistada korduvate rikkujate karistusi.
- Vägistamise koosseisust (§ 141 lg 1) eemaldati muud sugulise iseloomuga teod ning maksimaalset vangistust tõsteti viielt aastalt kuuele aastale.
- Lisati täiesti uus iseseisev paragrahv 'Tahtevastane sugulise iseloomuga tegu' (§ 141), mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See reguleerib sugulise iseloomuga tegusid, mis ei ole suguühe, ning sätestab kvalifitseeritud koosseisud ja juriidilise isiku vastutuse.
- Mitmete seksuaalkuritegude puhul (sh § 143 lg 3 ja 4, § 144 lg 3, § 145 lg 3 ja 4) lisati säte, et kui tegu on toime pandud isiku poolt, keda on varem karistatud samas jaos sätestatud kuriteo eest, ei jäeta mõistetud karistust täielikult tingimisi kohaldamata.
Juriidiliste isikute vastutuse laiendamine ja muud täpsustused
Seadusemuudatusega laiendati oluliselt juriidiliste isikute kriminaal- ja väärteoalast vastutust ning tehti mitmeid keelelisi ja sisulisi täpsustusi.
- Juriidilistele isikutele lisati rahalise karistuse või rahatrahvi kohaldamise võimalus mitmete süütegude eest, sealhulgas keelatud relvade kasutamine (§ 103 lg 2), raseduse katkestamise rikkumised (§ 125 lg 2, § 126 lg 3, § 127 lg 2), identiteedi ebaseaduslik kasutamine ja ahistav jälitamine (§ 157 lg 2), võõra lapse hõivamine (§ 172 lg 2), alaealise kallutamine alkoholi tarvitamisele (§ 182 lg 2), väljapressimine (§ 214 lg 2), riigipiiri ebaseaduslik ületamine (§ 258 lg 2), avaliku koosoleku nõuete rikkumine (§ 264 lg 2), ebaseadusliku tegevuse võimaldamine (§ 268 lg 3), sünnist ja surmast teatamata jätmine (§ 282 lg 2), võimuliialdus (§ 291 lg 2), tunnistaja kohustuste täitmisest keeldumine (§ 318 lg 2) ning valeütlus (§ 320 lg 3).
- Inimkaubanduse (§ 133 lg 1) ja alaealise suhtes toime pandud inimkaubanduse (§ 175 lg 1) koosseisudesse lisati täpsustus, et tegu võib olla toime pandud kas majandusliku kasu saamise eesmärgil või ilma selleta.
- Ebaseadusliku süüdistuse esitamise sätet (§ 310) täpsustati prokuröri tegevuse osas seoses psühhiaatrilise sundravi kohaldamiseks kriminaalasja kohtusse saatmise määruse koostamisega.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.07.2019 jõustunud Karistusseadustiku muudatused kaasa olulise süsteemse reformi. Peamised järeldused puudutavad karistusjärgse käitumiskontrolli kohaldamise aluste muutmist ja tähtaja lühendamist kuue kuuni, eluaegse vangistuse tingimisi vabastamise piirmäära langetamist 25 aastale ning uue tahtevastase sugulise iseloomuga teo koosseisu loomist. Samuti karmistati korduvate seksuaalkurjategijate tingimisi vabastamise reegleid ning laiendati märkimisväärselt juriidiliste isikute vastutust rahaliste karistuste ja trahvide näol väga erinevates valdkondades alates raseduse katkestamisest kuni avaliku koosoleku nõuete rikkumiseni.
Õigusaktid
- Karistusseadustik KarS